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2016年崂山区政府信息公开工作年度报告

中国 青岛 崂山网站 www.laoshan.gov.cn 发布时间:2017-03-22 来源:崂山区政府

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定,特向社会公布2016年本级政府信息公开工作年度报告。

  本报告包括:概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表等内容。

  本报告中所列数据的统计时间为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在“崂山政务网”(www.laoshan.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与崂山区政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:崂山区行政大厦东塔楼1523室;邮编:266061;电话:88996730)。

  一、概述

  2016年,我区认真贯彻落实《2016年青岛市政务公开工作要点》(青政办发[2016]17号)文件精神,加大政府信息公开工作力度,强化制度机制建设,创新公开工作举措,拓宽公开渠道,深化细化重点领域公开,加强信息发布、解读和回应,不断提高公开信息质量,依法依规办理答复依申请公开,政府信息公开工作取得了新的进展。

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

  (一)加强组织领导。区政府高度重视政府信息公开工作,根据区领导分工调整,及时调整政府信息公开工作领导小组人员组成。下设的区政府信息公开工作领导小组办公室根据中央、省、市要求,不断制定完善制度措施,统筹推进全区政府信息公开工作。各部门和单位明确政府信息公开工作的分管领导和责任科室,细化分工,落实责任,保证政府信息公开工作有序运行。形成了分工负责、齐抓共管的工作机制。

  (二)强化制度建设。认真贯彻执行中央、省、市政府信息公开工作部署,及时制订下发相关文件。根据工作需要,不断完善现有的政府信息公开专项考核制度、季度督查制、源头管理机制、保密审查制度、依申请公开会商研判机制等,并将制度执行情况纳入全区科学发展综合考核体系,进一步提高政府信息公开制度化、标准化水平。

  

  (三)加强业务培训。针对政府信息公开工作中遇到的难点问题,2016年举办2期政府信息公开工作培训班,参训人员200余人。在集中培训的同时,建立区政府信息公开工作人员微信交流群,加强日常工作中的指导和沟通,及时指出工作中存在的问题和不足,帮助部门解惑答疑,提高部门政府信息公开工作水平。

 



  三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

  (一)加强信息发布解读工作。进一步完善政策解读机制,政府门户网站设立政策解读栏目,对涉及面广、社会关注度高以及专业性较强的中央、省、市重要政策法规及相关信息,及时公开相关的解读阐释,区政府印发的规范性文件同步配套出台政策解读。同时创新政策解读方式,适应网络传播特点,充分运用图片、图表、以及音视频等多媒体方式发布解读信息,强化解读效果,增加政府工作透明度,满足公众知情权。2016年,区政府发布规范性文件11份,政策解读信息73条,进一步增进了公众对政府工作的理解和认可。

  (二)切实做好社会关切事项回应及互动交流工作。一是围绕区委、区政府中心工作,针对群众关注的热点问题,充分利用政府门户网站“政府信箱”、“在线访谈”以及“三民活动”等方式,加强政府与公众的互动交流,广泛征询民意,充分听取民声;二是打造政务发布“两微一端”平台,通过“崂山发布”政务微博、“微崂山”微信公众号和“崂山政务网”手机APP客户端等新媒体,不断强化信息发布和舆情回应。2016年,通过政府信箱答复群众问题1145个,微博、微信回应事件320余件,举办在线访谈39期。


  四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

  2016年,我区严格按照《2016年青岛市政务公开工作要点》

  要求,全面梳理政府信息公开目录,着重推进重点领域信息公开。

  (一)推进行政权力运行信息公开。按照国家、省、市工作部署,继续推进部门权力清单和责任清单公开,并建立清单动态调整机制,根据部门职能变化,及时更新相关信息。加大行政处罚等信息的公开力度,依托网上行政处罚服务大厅,进一步推动行政权力公开透明运行。2016年,我区公开了政府部门权力清单和责任清单,公开行政处罚案件535起。



  (二)财政资金信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度,及时公开了区政府和67个部门、单位的财政预决算和“三公”经费信息,让财政资金在阳光下运行。

  (三)公共资源配置信息公开。着力抓好公共资源配置领域信息公开,设立了土地交易、土地征用、房屋拆迁、保障性住房、政府采购、城乡建设、重点项目等栏目,切实保障社会公众的知情权和监督权。

  (四)公共服务信息公开。深化公共服务领域信息公开,及时发布社会普遍关注的医疗卫生、就业创业、教育服务、社会保障、扶贫救助等领域信息, 2016年公开公共服务类信息300余条。

  (五)公共监管信息公开。围绕公共监管信息公开,着力推进环境保护、市场监督、安全生产、食品药品安全等领域信息公开,2016年公开监管类信息340余条。


  五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

  (一)主动公开内容。2016年,我区主动公开政府信息的部门和单位共41个,公开内容涉及机构信息、公文法规、人事任免、重大项目、城乡建设、重点领域、应急管理、财政信息、统计数据、计划规划等20多个方面。

  2016年,主动公开政府信息8312条,其中机构信息类52条,公文法规类397条,政策解读类73条,计划规划类37条,财政信息305条,人事任免类50条,工作动态信息2953条,个性化栏目信息2095条,其他信息2350条。


  (二)主动公开平台建设情况

  1.政府门户网站。我区充分发挥政府门户网站作为政府信息公开主平台的作用,不断优化完善网站栏目设置,全面整合公开内容,努力提升“一站式”服务水平。2016年,重新规划了政府信息公开页面及栏目,参照中央、省、市评估体系,建成包括23个一级栏目的区政府信息公开目录、41个部门和单位的部门信息公开目录、19个栏目的重点领域信息公开目录、9个栏目的分类公开目录。组织部门梳理细化政府信息公开目录,形成了包括9项共性目录、814项个性化目录的政府信息公开目录体系。崂山政务网荣获“2016年度中国政务网站领先奖”,媒体聚焦栏目获得“2016年政府信息公开精品栏目奖”。


  2.新闻媒体。2016年,组织召开新闻发布会58场,发布内容主要涉及科学发展、文化惠民、保障民生等重大主题。同时及时通过电视台、广播电台、《大众日报》、《青岛日报》等新闻媒体,以及青岛新闻网等网络媒体发布各类政务信息。

  3.公共查阅场所。加强公共查阅场所建设,进一步完善区档案馆、图书馆政府信息公开查阅场所的硬件和软件设施,丰富查阅内容,规范查阅管理方式。各部门和单位也设立了政府信息公开查阅受理点,为公众提供查阅服务。2016年,各查阅点共接待929人次。

  4.政务微博、微信。2016年,通过官方微博“崂山发布”发布信息6000余条,微信公众号“微崂山”发布信息1100余条,在政府信息服务公众方面发挥了积极作用。“崂山发布”政务微博获得“2016年政府网站政务微博卓越奖”。


  5.其他形式。通过发放明白纸、宣传手册、公告栏、电子屏幕、手机短信等形式,将政府信息公开延伸到社区,进一步扩大政府信息公开范围。

  六、政府信息公开申请办理情况

  (一)收到申请情况。2016年,区政府及各部门和单位收到依申请公开145件,其中信函申请37件,网络申请99件,当面申请9件。政府信息公开申请的内容主要涉及土地征收、拆迁补偿、房屋登记、行政执法、财政信息公开等方面。

  (二)申请处理情况。2016年,区政府及各部门和单位依法依规办理答复了依申请公开。其中,已主动公开28件,同意公开20件,不同意公开29件,非本机关信息26件,信息不存在7件,告知补正35件。


   七、政府信息公开收费及减免情况

  目前,我区没有对政府信息公开进行收费。

  八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

  2016年,全区因政府信息公开提起行政复议申请11件,维持原具体行政行为10件,纠错1件。因政府信息公开提起行政诉讼14件,胜诉14件。

  九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

  根据《政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关规定,按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”原则,进一步完善了政府信息公开保密审查机制。各部门和单位建立健全信息采集、审核、发布制度及工作流程,按照相关保密要求对预公开信息进行逐级审查。2016年,我区没有发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。

  十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

  我区所属承担政府职能的事业单位,按照其工作职责,政府信息公开工作的组织领导、制度建设、考核等均参照其他政府部门执行,具体工作与其他政府部门同步推进。

  十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  2016年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但与国家、省、市要求,以及社会公众期待相比还有一定差距。主要是政务运行全过程信息公开力度还需加强,重点领域信息公开内容还不够全面深入,政府信息公开监督检查机制有待完善等。2017年,我区将认真贯彻执行《政府信息公开条例》,紧紧围绕国家和省市工作部署,着重做好以下工作:

  (一)继续加大公开力度。贯彻落实上级有关要求和部署,围绕我区中心工作、社会热点问题,完善制度,规范程序,强化服务,全面推进我区政府信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

  (二)深化重点领域信息公开工作。督促各部门和单位按照梳理的信息公开目录体系,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,进一步细化公开内容,提升公开实效,不断推进行政权力运行、财政资金使用、公共服务、公共资源配置、重大建设项目、环境保护以及食品药品安全等领域信息公开。

  (三)进一步完善督查考核机制。强化日常监督指导,建立信息公开轮检机制,每个季度对所有部门的信息公开情况检查一轮,每个月选取一批部门进行现场检查,对其信息公开目录更新情况进行全面检查,以重点领域信息公开为重点查找薄弱环节,不断拓展公开的深度和广度。轮检整改情况将纳入年度考核,作为评价各部门信息公开工作的重要指标。

  十二、需要说明的事项与附表等内容

  附件:2016年度政府信息公开工作情况统计表