青岛市崂山区商务局政府信息公开指南

发布时间:2020-04-30

  为方便公民、法人和其他组织及时、准确获取青岛市崂山区商务局(以下简称“本机关”)的政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),编制了《青岛市崂山区商务局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。

  本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在崂山政务网(http://www.laoshan.gov.cn)上查阅本《指南》。

  一、信息分类和编排体系

  本机关在职责范围内负责主动或依申请公开下列政府信息:

  (一)机构信息

  1.本部门机构名称、职能、办公电话、投诉电话、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等;

  2.领导班子成员的姓名、职务、工作分工等;

  3.本部门内(下)设机构的名称、职能、办公电话、投诉电话、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等。

  (二)公文法规及政策解读

  1.公文:本部门制发的规范性文件及其他文件;

  2.政策解读:本部门制发的政策文件的背景依据、工作要求、目标任务、涉及范围、执行标准、惠民利民措施、新旧政策差异等。

  (三)规划、计划信息

  主要包括:行业规划、计划总结等情况。

  (四)财政、财务信息

  主要包括:财政预决算、三公经费等情况。

  (五)政务服务事项

  主要包括:本单位承担的行政许可、行政处罚、其他服务事项。

  (六)业务工作信息

  主要包括:商贸流通,外国、外商投资和促进,对外经济合作,对外贸易,国际服务贸易。

  (七)其他

  本部门职能范围内应当公开的其他信息。

  二、获取方式

  (一)主动公开

  1.公开形式

  本机关信息公开主要采取崂山政务网网上公开形式,网址为http://www.laoshan.gov.cn

  本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息:

  (1)“崂山商务”微信公众号以及其他互联网政务新媒体;

  (2)其他:报刊、广播、电视等。

  2.公开时限

  本机关主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

  (二)依申请公开

  本机关除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外,本机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。

  本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第三条),负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

  1.提出申请

  向本机关申请获取政府信息的,应当填写《崂山区政府信息公开申请表》。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在崂山区政府门户网站上下载打印,复制有效。

  申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他便于行政机关查询的其他特征性描述。

  (1)本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

  申请人可通过崂山政务网“网上依申请公开受理系统”在线填写提交申请。

  (2)本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

  除申请人当面提交《申请表》外,申请人可通过信函方式向本机关提出申请,同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

  当面申请的,应当出示有效身份证件;通过信函方式提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件。

  本机关不直接受理通过电话、短信和电子邮箱等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

  2.申请处理

  本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可能通过相应方式对申请人身份进行核对。

  本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。

  对申请人提出的政府信息公开申请,本机关将根据不同情况分别作出答复。

  本机关办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过20个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。

  本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

  3.收费标准

  本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费,具体标准按照有关规定执行。

  4.申请办理的有关说明

  本机关对收到的信息公开申请,将根据有关规定分别作出处理和答复。

  对于符合《条例》申请要求的,按《条例》第三十六条分别作出答复。

  (1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

  (2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

  (3)根据相关规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。

  (4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。

  (5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

  (6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

  (7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

  办理期限:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

  本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

  申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的,告知申请人不予处理;申请理由合理,但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

  申请不符合《条例》有关规定的,向当事人说明有关情况,或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

  (三)不予公开

  1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

  2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

  3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

  4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

  三、政府信息公开工作机构和申请受理机构

  本机关信息公开工作机构和申请受理机构为:崂山区商务局办公室

  办公地址:青岛市崂山区仙霞岭路18号

  邮政编码:266061

  办公时间:9:00-12:00,13:30-17:30(工作日)

  联系电话:0532-88996522

  传真:0532-88997623电子邮箱:laoshanshangwuju@qd.shandong.cn(本电子信箱不受理政府信息公开申请,如需通过互联网提出申请,请通过崂山政务网“网上依申请公开受理系统”页面在线提交申请)

  四、监督保障

  公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。

  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  (一)监督渠道

  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向崂山区人民政府办公室政务公开中心投诉举报。

  办公地址:崂山区仙霞岭路18号

  邮政编码:266061

  办公时间:9:00-12:00,13:30-17:30(工作日)

  联系电话:0532-88996769

  (二)救济渠道

  1.行政复议

  行政复议机关:青岛市崂山区人民政府

  办公地址:青岛市崂山区银川东路9号(崂山湾大厦一楼)崂山区公共法律服务中心行政复议窗口

  联系电话:0532-88960148

  2.行政诉讼

  行政诉讼机关:崂山区人民法院(地址:崂山区云岭支路1号)、或者市南区、李沧区人民法院或青岛铁路运输法院。

  附件:崂山区政府信息公开申请表