崂山区人大 | 崂山区政协 繁体中文 | ENGLISH | 日本语 | 韩语   用户名： @ 密码：  
  首 页 信息公开 办事服务 政民互动 信息订阅   今日崂山 游在崂山 投资崂山  
  首页 > 政民互动 > 在线访谈 > 往期回顾
区民政局在线访谈实录
中国 青岛 崂山网站 www.laoshan.gov.cn 发布日期：2009年09月24日

主持：崂山区民政局局长王振竹将于9月24日（周四）14：00---15：30作客崂山政务网“在线访谈”栏目，围绕社会救助工作与全区居民、救助对象进行网上在线交流，解答疑问，倾听意见和建议，欢迎广大网民踊跃参与。　[ 2009-09-21 09:59:25]

主持：各位网民朋友,下午好！我们今天的在线访谈马上就要开始了。首先,欢迎区民政局王振竹局长作客崂山政务网“在线访谈”栏目，围绕崂山区社会救助工作与全区居民、救助对象等方面的问题与广大网民进行交流。欢迎大家踊跃提问。　[ 2009-09-24 14:00:27]

yuiy：请问社会救助的对象具体是哪些人？　[ 2009-09-24 14:02:41]

王振竹：社会救助对象主要包括：城乡低保家庭、低保边缘家庭、农村五保户（含孤儿）、社会流浪乞讨人员。　[ 2009-09-24 14:02:41]

社会：请问社会流浪人员属于社会救助范围吗　[ 2009-09-24 14:05:37]

王振竹：是。我区已经建立了“流浪乞讨人员救助管理制度”，并建立了以“自愿求助、无偿救助”为原则的社会救助站，为自愿求救的流浪乞讨人员提供以下救助：一是提供符合食品卫生要求的食物；二是提供符合基本条件的住处；三是对在站内突发疾病的，及时送医院救治；四是帮助与其亲属或者所在单位联系；五是对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。　[ 2009-09-24 14:05:37]

慈善：想知道目前崂山的社会救助具体包括哪些项目？　[ 2009-09-24 14:08:00]

王振竹：目前，我区社会救助的内容主要包括：城乡最低生活保障制度，医疗救助制度、临时困难救助制度、教育救助制度。另外，还有慈善、住房、就业援助和司法援助等分类救助制度。　[ 2009-09-24 14:08:00]

服务：现在崂山的城镇低保标准是多少？如何认定低保家庭？具体什么程序　[ 2009-09-24 14:13:21]

王振竹：我区现行城镇低保标准是家庭月人均收入300元（与市内四区相同），凡低于此标准的居民家庭都可以提出申请。具体办理程序为：申请人向户口所在地的社区提出申请，由户口所在地社区居委会负责对其家庭收入等情况进行调查、评估，经居民代表会议通过后进行公示、上报，街道办事处负责审核，区民政局负责复审和审批。　[ 2009-09-24 14:13:21]

崂山人：请问如果家庭生活困难，孩子上不起学，政府能救助吗？　[ 2009-09-24 14:20:20]

王振竹：这要根据家庭的困难程度确定。对于低保家庭的上学子女，有教育救助制度：一是义务教育阶段由学校减免学费；二是由民政部门发放教育生活补助费：小学、初中、高中阶段每人每年分别发放100元、200元、400元（每半年发放一次）。 2008年1月以后考入大学的低保家庭子女，或因其他原因造成家庭生活困难的家庭可在户口所在地（一般是居住地）所在社区申请临时生活困难救助。　[ 2009-09-24 14:20:20]

关心：请问哪些人属于农村五保对象？具体如何申请　[ 2009-09-24 14:23:05]

王振竹：农村五保对象，首先必须是农村“三无”人员，即无劳动能力、无稳定经济来源、无法定赡养人。农村五保的审批程序是： ①、本人申请或村民小组代为提出申请； ②、村民委员会审核，民主评议、公告； ③、街道办事处审核； ④、区民政部门审批，发给《农村五保供养证书》。　[ 2009-09-24 14:23:05]

如同：城镇最低生活保障标准是按户发放还是按每户的人数发放？　[ 2009-09-24 14:25:24]

王振竹：城镇最低生活保障金发放实行差额补助的方式，按人数计算，按户发放。即：家庭月保障金额=（低保标准-家庭实际月人均收入）×家庭人数。　[ 2009-09-24 14:25:24]

事业：嘉宾，我想知道农村低保户是怎样确定的？是自己申请，还是由村委会与民政局联合确定　[ 2009-09-24 14:28:56]

王振竹：农村低保户的办理程序是：申请人向户口所在地的社区提出申请，由户口所在地社区居委会负责对其家庭收入等情况进行调查、评估，经居民代表会议通过后进行公示、上报，街道办事处负责审核，区民政部门负责复审和审批。　[ 2009-09-24 14:28:56]

月：请问嘉宾，我的亲戚生活非常困难，如果想申请临时困难救助，应该怎样做　[ 2009-09-24 14:30:34]

王振竹：2002年6月，我区建立临时困难救助制度，救济对象主要是城乡低保对象及低保边缘家庭。临时困难救助主要是对困难家庭实行针对衣、食方面的临时性、应急性生活救助。申请办理程序是：申请人向户口所在地的社区提出申请，由户口所在地社区居委会负责临时困难救助对象的初审，街道办事处负责审核，区民政部门负责审批。　[ 2009-09-24 14:30:34]

壶口：王局长好！现在社会救助是公众非常关心的问题，社会贫富悬殊太大，需要救助的人又很多，希望政府能够真正救助那些需要救助的人　[ 2009-09-24 14:32:41]

王振竹：谢谢对政府社会救助工作的关心！您所希望的，也正是我们在工作中要努力做到、做好的。目前，我们采取的措施：一是完善制度，规范工作，不断提高救助质量；二是增强社会透明度，实行区、街、社区三级公开；三是设立热线电话，随时接受群众咨询和举报。通过这些措施，让政府救助的有限资金，能够用到真正需要救助的人身上，实现救助工作的公开、公平和公正。希望大家共同关心我区社会救助工作，关爱社会弱势群体的生活。　[ 2009-09-24 14:32:41]

qingfeng：嘉宾，很想知道咱区慈善款的使用程序是怎样的？每年都捐款，具体怎么用的　[ 2009-09-24 14:40:06]

王振竹： 崂山区慈善总会自成立以来，共接收善款2300余万元，发放救助金900余万元。善款的使用，严格按照《崂山区慈善总会资金使用管理办法》的规定运作，《办法》中对资金使用的审批程序进行了明确的规定：1、资助预算计划内的项目由会长办公会审批，会长签发。因特殊情况，需要预算外追加资金的救助项目，由慈善总会办公室提出报告，使用额度10万元以上的，经常务理事会审批，由会长签发；5万元以上不足10万元的，需经会长会议审批，由会长签发，事后向常务理事会报告; 5000元以上5万元以下的，需经会长办公会审批，由会长签发；5000元以下的由办公室提出报告，会长审批签发，事后向会长办公会报告。2、对于各类专项捐赠，根据捐赠人意愿及约定的期限和方式，按照有关规定及时办理资金使用或转赠手续，10万元以上由法人代表审批，10万元以下由办公室领导审批。3、举办大型募捐活动，单独立项.所有大型募捐活动由办公室提出预算报告，会长办公会审批。4、通过征集创始人和创始单位的办法募集创始资金作为母本，只动息不动本，如必须使用母本时，需经常务理事会审批。 本会每年接收的各项捐款，主要用于开展“安老、慈孤、扶残、助医、助学、济困、赈灾”等，比如，元旦、春节为低保、特困家庭送慰问金的慈善暖我家活动，为低保家庭发放慈善超市卡的救助活动、每年四个季度的济困、救难临时救助活动、街道敬老院春节的慰问活动、为低保、大病人员家庭开展的慈善门诊活动等，所需的款项均从善款中列支，以上项目均为每年都要开展的项目。因此，每年都有一部分的固定救助支出。还有每年可能会产生许多突发的救助状况，这些突发状况，也需要服从实际需要，从善款中列支。　[ 2009-09-24 14:40:06]

侃侃：救助是面向崂山区居民，还是面向在崂山区的其他人员？　[ 2009-09-24 14:44:55]

王振竹：目前的社会救助工作主要面向崂山区常住人口。但有些救助制度也可以是外来人口，如流浪乞讨人员救助，是针对外来流浪乞讨、生活无着的人员。　[ 2009-09-24 14:44:55]

sdg：嘉宾，请问崂山有救助站吗？　[ 2009-09-24 14:45:56]

王振竹：有，崂山区救助管理站是2007年1月建立的，地址在青大一路83号。　[ 2009-09-24 14:45:56]

小草：慈善救助金的来源都是捐款吗？政府没有拨款吗　[ 2009-09-24 14:50:38]

王振竹：崂山区慈善总会5年来，共接收善款2300余万元。成立之初，政府拨款100万元。其中，60万元作为创始基金；40万元作为开办经费。其余的善款均为社会各界捐赠所得。　[ 2009-09-24 14:50:38]

fighk：社会救助由哪些部门负责，都由民政局负责吗？我们都不清楚　[ 2009-09-24 14:51:34]

王振竹：目前，城乡最低生活保障制度、医疗救助制度、临时困难救助制度、教育救助制度主要由民政部门负责。还有慈善、住房、就业援助和司法援助等分类救助制度，分别由区慈善总会、房管、劳动和司法部门负责。　[ 2009-09-24 14:51:34]

问问：王局长，我的一个亲戚是崂山区的户口，现居住在市北，可以享受崂山的社会救助吗　[ 2009-09-24 14:54:31]

王振竹：如果家庭生活困难，在市北区居住1年以上的，可在居住地申请最低生活保障。　[ 2009-09-24 14:54:31]

语音：崂山的低保户大约有多少啊？崂山应该比较富有，不会有太多的低保户吧　[ 2009-09-24 15:00:55]

王振竹：我区现有低保对象2090户，4864人，约占总人口的2.1%。其中城市244户，535人，农村1846户，4329人。　[ 2009-09-24 15:00:55]

来了：政府的社会救助具体有哪些项目？请王局长介绍一下。很多人都不了解社会救助情况　[ 2009-09-24 15:04:32]

王振竹：该问题前面已经回答过，请查看实录。　[ 2009-09-24 15:04:32]

sea：我区现行城镇低保标准是家庭月人均收入300元，这个标准在全国来看处于什么水平？　[ 2009-09-24 15:06:06]

王振竹：中等偏上。　[ 2009-09-24 15:06:06]

主持：请各位网民朋友耐心等待，我们的嘉宾正在加紧时间回答问题。　[ 2009-09-24 15:08:43]

贫困：请问嘉宾，社会救助包括低保人员吗？　[ 2009-09-24 15:08:51]

王振竹：最低生活保障是社会救助的主要内容，低保人员包括在内。　[ 2009-09-24 15:08:51]

er：王局长，下午好！崂山区去年用于社会救助的资金是多少？　[ 2009-09-24 15:14:50]

王振竹：08年用于社会救助的资金约900万元（仅民政部门发放）。其中发放最低生活保障金约800万元；发放临时生活困难救助资金约30万元；发放医疗救助资金50万元；发放低保家庭子女教育救助金近20万元。　[ 2009-09-24 15:14:50]

quekou：建议政府应该扩大社会救助资金的来源渠道？崂山区在这方面有考虑吗　[ 2009-09-24 15:19:28]

王振竹：我们已经在做这项工作了。譬如慈善救助，还有工会、妇联，以及一些单位和个人组织的救助活动已经在开展。　[ 2009-09-24 15:19:28]

高合金：王局长，优抚对象和社会救助对象有什么区别？　[ 2009-09-24 15:21:24]

王振竹：优抚对象是一个特殊群体，主要分以下7类：革命伤残军人、在乡老复员军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、带病回乡退伍军人、两参退伍军人。而社会救助对象的范围比优抚对象范围广，社会救助对象主要是包括社会上需要帮扶的弱势群体，包括社区群众、企业职工等低保、困难家庭。　[ 2009-09-24 15:21:24]

天天一日：如果想进区里的敬老院，具体什么政策？每月多少钱？谢谢　[ 2009-09-24 15:24:40]

王振竹：目前我区的四处街道中心敬老院主要是集中赡养农村五保对象的，不接受其他人员。　[ 2009-09-24 15:24:40]

hjk：王局长好！现在生活困难的群众很多，不是人人都能得到救助，政府应该在社会救助方面加强力度。请问王局长如何评价崂山当前的社会救助？　[ 2009-09-24 15:28:34]

王振竹：当前的社会救助政策是按照“保基本、保民生”的原则，根据当地经济收入情况，逐步提高标准、扩大范围。当前崂山的社会救助水平，均走在省、市的前列。　[ 2009-09-24 15:28:34]

fgh：请问嘉宾能否介绍一下崂山目前社会救助主要开展哪些工作？　[ 2009-09-24 15:32:52]

王振竹：目前，我区已经建立了以城乡最低生活保障制度为基础，以医疗、住房、教育、临时救助、就业援助和司法援助等分类救助制度为辅助，以经常性社会捐助、慈善救助、结队帮扶等社会帮困手段为补充的社会救助体系。一是加大保障力度，提高标准，扩大范围，2003年-2009年，城镇低保标准由家庭月人均220元提高到300元，农村低保标准由家庭年人均1000元提高到1800元。同时有效扩大救助面，把低保边缘家庭纳入到临时困难救助和医疗救助范围。二是严格规范审批程序，确保公开公正。按照个人申请，社区评议公示，街道审核、民政审批的程序，实行动态管理。年发放最低生活保障金约800万元。每年救助临时困难家庭110户，发放资金30万元。每年救助医疗困难群众100户，发放资金50余万元。每年发放低保家庭子女教育救助金20万元。从2008年起，对困难家庭新入学大学生实施救助。三是及时开展“送温暖活动”。春节期间，区政府对低保家庭及临时困难家庭走访慰问，救助资金达60万元。发放了米、油等物品；区慈善救助为低保家庭每户增发120元的“慈善救助卡”。　[ 2009-09-24 15:32:52]

主持：各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线嘉宾访谈就到这里。对于网民朋友的问题，可以在崂山政务网的“在线访谈”栏目中查阅访谈实录。如果有其他问题或建议，可拨打崂山区民政局社会救助事务中心电话88998709。感谢王局长，感谢朋友们的热情参与。再见！　[ 2009-09-24 15:35:15]
友情链接:
中共青岛市崂山区委 青岛市崂山区人民政府主办 青岛市崂山区区直机关各单位联合承办 青岛市崂山区电子政务办公室规划 设计并技术实现
航天四创软件公司提供门户网站内容管理平台 鲁ICP备05049689号 地址：青岛市崂山区仙霞岭路18号 　
邮编：266061　传真：0532-88996739　E-mail：info@laoshan.gov.cn
建议使用1024×768分辨率 IE6.0以上版本浏览器