青岛新闻网讯 改革开放30年，青岛的社会经济发展取得了巨大的成就。这座中国的东部沿海名城，作为第一批计划单列开放城市，乘着改革开放的大潮，取得了令世人瞩目的辉煌成就。 30年来，这座城市的每一片土地，每一个角落无时无刻不在发生了和发生着喜人的变化。从城市到乡村，从工厂到田间…… 作为大青岛发展重要组成部分的五市三区, 近年来在青岛经济中发挥着越来越重要的支撑作用。这片土地上的变化可以说我们国家、这座城市在改革开放以来的一个生动的缩影。

    为了记录和展示这种变化,更为了在新一轮的改革开放中实现更大的跨越，青岛日报报业集团举办了这次”改革开放30年青岛区市经济发展系列访谈”。邀请部分区市的主要领导座客青岛日报市郊综合部和青岛新闻网,与读者和网民互动，畅谈改革开放以来,各区市在发展中取得的辉煌成就和宝贵经验。同时倾听呼声，展望未来。为进一步贯彻落实市委市政府“环湾保护、拥湾发展”的发展战略，在新一轮的改革开放中谋求更大的发展，实现更大的跨越积蓄力量。本期访谈嘉宾是崂山区委副书记、区长慕建民，与青岛新闻网16万网友进行了在线交流。

    开场语

    主持人 大家好，由青岛日报报业集团举办的“改革开放30年青岛区市经济发展大型系列访谈”继续进行。今天我们请来的嘉宾是崂山区委副书记、区长慕建民。

    崂山区在郊区五市三区中具有独特地位。伴随着改革开放铿锵的脚步声，在昔日的渔村荒滩上，崛起了这座花园式、生态型的现代化新城区。这里拥有青岛高科技工业园、青岛石老人度假区和崂山风景区等重要城市要素，而且目前正在全力打造青岛高新技术产业核心区、国际旅游度假区和现代服务业聚集区，正在加快建设充满活力和人文魅力的现代化新城区。崂山区作为青岛市东部现代化新城区和“三个辅城”的重要一极，请您简要介绍一下崂山区概况，怎样评价崂山在30年的改革开放中取得的成绩和经验。

    慕建民 各位网民朋友们，大家下午好！非常高兴能够借助青岛新闻网这样一个平台，和大家在这里进行深入地交流与沟通，也非常感谢有那么多的市民和网民朋友，在时刻关注着我们崂山的发展与进步。刚才，我看到大家已经针对崂山区的经济、社会、文化、旅游等方面提问了许多具体的问题，并且提出了不少的合理化建议，大家对崂山区的关注、关心和支持让我非常感动，也是我们努力工作的动力和源泉。在这里，希望大家能够坦诚相见、畅所欲言，我将尽我所能地回答大家的提问，也愿意和大家一道共同探讨科学发展、富民强区的话题。

    现在的崂山区是1994年建区的，在十几年的时间里从一片空旷的土地上迅速建设成为青岛市现代化、生态型的新城区，这首先归功于市委、市政府的战略决策，归功于历届党委政府始终立足区情、突出特色、坚持不懈求发展；归功于广大崂山人民的奋力拼搏、埋头苦干和无私奉献。2007年，全区生产总值达到251.6亿元，区级财政一般预算收入19.2亿元，固定资产投资105亿元，分别是1994年的12.4倍、25.6倍、5.5倍，全区经济始终保持了一个持续、稳健、快速发展的良好态势。对崂山的发展而言，我觉得有三点非常重要：一是科学发展。青岛市的水源地和风景区都在崂山，并且拥有优质海岸线103公里，崂山区的首要任务就是要保护好崂山、保护好海岸线、保护好崂山风景区这些宝贵的生态资源，以此为基础实现结构优、效益高、又好又快地发展。从经济增长的结构和效益看，崂山区以占全市6.6%的GDP，创造了占全市11.4%的地方财政一般预算收入，从一个侧面上也体现了科学发展。二是更高层次的发展。崂山作为青岛市的一个新城区，各方面的建设都应当保持一个比较高的水准，既要做好与主城区的全面对接，沿袭城市文脉和特色，又要使城市的功能得到补充拓展，品质得到进一步的提升，打造一个城市风格鲜明、特色突出、功能完善、品质高雅的现代化新城区，这是崂山区应当承担的历史使命。三是实现城乡统筹、均衡协调发展。这是由崂山山区面积大、农村社区居民所占比例较大、城乡差距大的特点决定的，虽然一部分区域实现了快速发展，但始终坚持民生为重、富民优先，加快形成城乡一体、共同发展的格局非常重要。

    精彩问答

    kyolenyi 请问慕区长，北宅峪上路（峪夼－上葛）不到２公里的路修了将近１年，还没修好．原来教好的路面被挖的坑坑洼洼，老百姓民愤极大，怨声载道，难道还要让老百姓在明年的樱桃节时也绕远道出行吗？对此政府有关部门应该负什么责任？慕区长可否到现场亲自走一走，体验一下？

    慕建民 前段时间，我和有关同志一道去看过这条路，你说的这个问题的确存在，峪上路（峪夼社区至上葛社区），全长2.5公里，原路面宽4.5米左右，由于使用时间较长，路面破损严重，给周边社区居民出行带来极大不便，尤其每年樱桃节期间，车辆堵塞严重，影响通行。区政府于2007年下达财力投资计划， 2008年1月开工建设，对该路进行拓宽修复。这条道路虽然不长，但道路沿线涉及的问题较多，既有道路周边临建拆除、树木补偿的问题，又有移动通讯、军用光缆、高压输电线的迁移问题，需要协调做好村庄、企业和部队的工作，因此影响了道路建设进度。目前，这些问题都已解决，已完成全线7座桥梁涵洞中的6座，完成了1500米的全线挡墙建设，基础已经拓至设计路面的宽度，正在进行整理和夯实路基。下一步我们加快施工进度，尽快完成道路建设，保证人员车辆顺畅通行。

    留言板 尊敬的慕书记，我是崂山区温哥华花园一位普通业主，非常荣幸能有机会跟您交流！我是倾尽所有甚至卖掉了市区的房子，成了崂山区温哥华花园的一分子，本想是改善一下全家的生活环境，没想到事与愿违，成了现在这样子，花园内的环境非常差，最基本的户口和房产证问题也得不到落实，当初买房时知道这是五证齐全的房子，虽然有很多历史遗留问题，但始终认为我们的政府不会坐视不管的，这可是温哥华花园小区1400多户的民生问题，现在来说，也已经解决了很多老百姓所关心的问题，比如水电，煤气暖气的问题，慕书记，您代表崂山区政府，我们的父母官，希望能够关注一下温哥华花园目前存在的问题，尽早解决温哥华花园基础设施综合验收问题及户口和房产证问题，我们温哥华花园的全体居民都会感谢您、感谢崂山区政府的！

    慕建民 这个问题很多网民都提到了，应该说温哥华花园问题是一个复杂的历史遗留问题。温哥华花园由环宇（青岛）发展有限公司与青岛8家公司合作开发，小区公共配套由环宇公司负责建设。由于环宇公司的问题，导致温哥华花园水、电、暖、车库、污水管网、绿化、幼儿园等配套设施没有竣工。商品房买卖合同约定，2005年9月30日前开发商将经综合验收后的房屋交付业主使用，但实际在没有通过综合验收的情况下，部分业主开始入住。

    为解决温哥华小区不配套的问题，崂山区委、区政府高度重视，多次召开专题会议研究，积极协调环宇公司和8家合作单位以及供热、人防、供电、供水、小区业主委员会、物业管理等单位，做了大量的工作。目前，已解决了小区居民供暖（2008年2月6日温哥华花园全面实施集中供热）、供电等问题。

    关于“五证”相关情况。业主所提证件中的“五证”，通常指土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和预售许可证。其中，土地使用权证由国土部门办理，建设用地及建设工程规划许可证由规划部门办理，施工许可证及预售许可证由建设部门办理，业主所提“五证”全部按法定程序办理。

    关于小区综合验收的问题。因环宇公司没有配套资金，至今温哥华花园小区消防、幼儿园、物业用房、排污、绿化、地下车库等配套设施至今未完工或未开工建设，小区无法通过综合验收，无法办理房产证等问题，截至目前，崂山区政府已为温哥华花园垫资2000万元，解决了小区居民供暖、供电问题，供水问题正在协调之中。

    下一步我们将继续重视和解决温哥华花园问题，在加大与开发商、有关部门协调力度的基础上，将有关情况及时与业主沟通，涉及合同纠纷问题，也可通过司法程序予以解决。   

    ★刚刚★ 我们王哥庄公交线路过少、运行时间太短，能不能增加点车？

    慕建民 近几年，在各有关方面的大力关心支持下，崂山区公交事业正加快发展。但与群众的需求相比，仍显滞后。为加快发展全区公共交通事业，区委、区政府积极争取市有关单位的支持，加快推动全区公共交通与市区实现无缝对接，先后编制完成了《崂山区道路交通规划》和《公共交通场站专项规划》，计划在2—3年内实现公交汽车客运全覆盖，其中在今年上半年，就协调市运管局新开通了380等5条公交线路。

    下一步，我区还将结合群众出行的实际需要，积极协调有关部门和单位，增加王哥庄、北宅街道发往市内四区和崂山中心城区的公交线路，并将公交线路适时延伸、加密，提前早班发车时间，推迟晚班收车时间，为群众出行提供更加便利的条件。

    留言板 慕区长您好，崂山区没有青少年活动中心，孩子们想学特长只能到市里去，很不方便。现在规范办学，留给孩子们的时间多了，当家长的都想让孩子学点特长，不至于让孩子们只惦着去网吧，不知区长是否有打算。少批点房地产用地，给可怜的孩子们留一点地吧！这是培养下一代，落实青少年道德思想教育的实事。谢谢！

    慕建民 非常感谢这位网友提的建议。为丰富全区孩子的课余生活，近几年，区委、区政府一直考虑规划建设一处青少年活动中心。经过大量的前期工作，研究确定了初步方案，计划在行政大厦周边建设市民中心，将青少年活动中心纳入一揽子解决。待规划条件确定后，就将立即组织实施。

    nancyzhang 区长：您好！丽都国际今年能否按时供热是全小区居民都在期待的问题，请问区长您的承诺在08年会兑现吧？ 一个家有老人和幼儿的居民

    慕建民 看到这个帖子，心里有一种很酸的感觉。坦率讲，这位网民提的问题非常诚恳，这个小区也是一个很高档的小区。7月30日，我曾经到丽都国际小区，就此问题与几位小区业主代表进行了沟通，当时见面的几位业主代表素质很高，大家提的问题也确实存在。崂山区热源严重不足，由于缺少热源，不具备管道施工条件，当年承诺为小区供热的问题已经拖了好几年。那次约见居民代表后，根据和大家沟通的意见，我们抓紧时间协调周边有关单位，创造铺设管道的一切条件，目前正在抓紧施工，11月底完成管道铺设，12月份实施供热。   

    留言板 随着青岛东部城区建设和崂山旅游业的快速发展，沙子口区域的地理位置越显其重要性，但是，一直未见关于这个区域的整体规划，请问对于该区何时才能作出整体规划，并于实施！

    慕建民 目前，沙子口区域总体规划已获得批复。下一步重点是做好控制性规划的编制报批工作。目前，已编制完成《姜哥庄片区控规》和《沙子口片区控规》，规划范围包括四姜一湾、沙子口街道驻地及汉河区域，并通过了专家评审，正在报批当中。

    留言板 在市委市政府实施“拥湾发展、环湾保护”战略中，崂山区的优势和特色在哪里，下步如何发展。

    慕建民 当前，顺应全市“拥湾发展、环湾保护”发展大势，准确把握自身定位，主动对接、融入青岛新一轮发展的大潮，是崂山实现更高水平发展的重中之重。为此，崂山区委、区政府提出了“三个功能区”的发展思路，即依托青岛高科技工业园、青岛崂山风景名胜区、石老人国家旅游度假区等载体，全力打造青岛高新技术产业核心区、国际旅游度假区和现代服务业聚集区。下面，我着重和大家介绍一下崂山“三个功能区”的定位：一个定位是全力打造青岛高新技术产业核心区。大家都知道，高科园在青岛的知名度很高，已经积累了比较多的产业优势、创新优势和人才优势。下一步，我们就是要顺应产业要素和城市功能相互融合的国际科技园发展趋势，在历经15年建设、原有的8.8平方公里的高科园的基础上，全面启动42平方公里的“青岛崂山科技城”建设，通过优化整合空间资源，融入城市元素，完善服务功能，推动产业升级，着力打造都市型、生态型、人文型的科技城。目标就是要在研发和创新环节上求突破，推动“青岛制造”向“青岛创造”转变，为青岛高新技术产业新一轮的发展和新城区建设搭建新的平台，目前这项工作已全面展开。第二个定位是打造国际旅游度假区。旅游产业是蓬勃发展的朝阳产业。崂山区旅游产业的发展方向和重点，就是要大力发展高端旅游产业，不断完善产业链条，构筑崂山大旅游格局，加快实现由滨海观光旅游向休闲度假旅游的升级转型。主要包括以下两个板块：一个板块是崂山风景名胜区。重点是争创国家5A级旅游景区和全国文明风景旅游区，抓好登瀛、北九水等旅游服务中心建设，建立生态化的循环交通体系，提高数字化管理水平，办好“崂山论道”等活动，叫响“海上名山、道教圣地、度假天堂”的旅游品牌。另一个板块是石老人国家旅游度假区。重点是加快推进小麦岛开发、啤酒城改造、极地海洋世界及沿海各大酒店等一批大项目，配套完善度假酒店、商业步行街、酒吧美食街等旅游服务设施，切实提升石老人旅游度假区的功能和形象。目前，由上海实业集团承担的啤酒城改造即将动工，小麦岛开发土地已成功挂牌，极地海洋世界极地酒吧街明年可开门纳客。第三个定位是打造现代服务业聚集区。重点是抓好金融区、商务区和商业区三大载体建设，建设高档商务楼和大型商场超市，大力发展总部经济、金融会展、科技服务、旅游度假等现代服务业，加快构建以现代服务经济为核心的城市经济结构，实现产业结构转型升级。目前总建筑面积100多万平方米的商务楼宇已经投入使用。

    ylj8888 尊敬的慕区长：非常感谢您关注崂山的民生问题，有个问题想问问。崂山建区以来一直没有区医院，看病得到市级医院看。您也知道看病难，看病贵是困扰百姓生活的大事，现在因为医疗费用高，很多百姓看不起病。我区投资建设的崂山医院早已建成两年多了，为何一直闲置不用。既浪费了投资，又不方便周围的居民看病，到青医东院看病，既不方便费用还高。我们的崂山医院既然已经建成为何不早日开诊，为居民提供方便价廉的社区卫生服务。

    慕建民 这位网友提到的崂山医院建设启用问题，目前的情况是这样，一个是青医附院东部医院落户我区以后，有力改善了群众的就医环境；第二，从更好地履行政府公共卫生服务的职责需要出发，根据市有关部门要求，结合崂山区实际，确定该医院定位于以“六位一体”功能为主体的区级社区卫生服务中心。目前，这个项目的土建工程已经过竣工验收，近期我们将重点组织人员招聘、医疗设施设备调试和现有人员的整合和培训，预计将于今年年底正式开业。

    留言板 崂山北宅、王哥庄的一些偏僻山区仍然比较贫困，崂山在改变这种现状上有什么办法。

    慕建民 从崂山的区情看，全区70%以上的区域仍是农村，70%以上的人口仍然是生活在农村社区，城乡二元结构表现得非常典型。由于地处青岛市水源地和崂山风景区，长期受规划、土地、环境保护等因素制约，发展长期滞后，两极分化明显，与中心区比在城乡面貌、基础设施、居民收入方面都存在较大差异，山区群众为保护好全市这片最宝贵的青山绿水做出了巨大的奉献和牺牲。这就要求我们必须高度重视城乡统筹和区域均衡协调发展，高度重视农民增收致富。这方面我们主要做好以下四个方面的工作：一是尽最大努力打破发展瓶颈。如通过青岛崂山科技城建设逐步破解北宅石岭子以南的发展问题，通过推进规划编制报批逐步解决沙子口区域发展问题，尽快形成共同发展的良好格局。二是加大资金支持力度。在继续加大转移支付力度、强化财政资金的“输血功能”的同时，更加重视财政资金的“造血功能”，加快城市基础设施向农村延伸。三是继续抓好特色产业和企业发展。崂山茶、花卉、渔业等特色产业和旅游产业具备比较好的基础，我们要抓好像游客服务中心、沙子口国家中心渔港这样的一批项目建设，做好休闲观光农业、现代渔业、品牌农业和旅游业的文章。同时，在各个方面努力为企业发展创造一切便利条件，最大程度上吸纳农村劳动力，切实增加他们的工资性收入。四是继续抓好农村基础设施配套建设。进一步加强农村水利、道路、污水管网等基础设施建设，扎实推进新农村建设“五化”工程，抓好农村安居房建设，继续加大对农村教育、医疗的投入，抓好社区文化活动中心、图书室等公共服务设施建设，让农村群众享受到更多的社会公共服务。要按照党的十七届三中全会确定的任务，稳步推进农村各项改革，不断增强农村发展活力。

    留言板 今年以来，各类媒体上相继报道了崂山区的一些大项目，请您介绍和点评几个重点项目。

    慕建民 目前，崂山区确定了投资规模大、经济拉动显著的重大项目24个，计划总投资377亿元。在这里我简单介绍几个重点项目：一是青岛国际啤酒城改造项目。计划总投资100亿元，项目划分为5个功能区，即缤纷广场、欢乐港湾、e商务中心、酒文化区和恬适公寓区。啤酒城改造建设将使目前仅以“啤酒节”为依托的广场型商业体，转变为集节庆、休闲、娱乐、狂欢、购物、商务于一体的地标性功能建筑群，目标就是要建成青岛“啤酒节庆的国际都会、啤酒节永不落幕的舞台”和“现代服务业聚集区”完美结合的具有鲜明文化内涵的大型城市综合体。二是小麦岛区域综合开发项目。这一项目前几天多家媒体都介绍了。该项目预计总投资约100亿元，项目建成后将成为集办公、商业、酒店、旅游、文化中心及会议中心为一体的滨海标志性建筑群，有望成为青岛市的新地标，在继续保持小麦岛的公众开放性的同时，将对我市高端旅游、商务、会展等现代服务业发展起到积极的推动作用。三是崂山区中心商业广场项目。这是我市建设史上第一例通过拍卖地下空间启动的建设项目，计划总投资20亿元，规划建设地下3层，一、二层为商业设施三层为停车场，总建筑面积35万平方米。中心广场地上建设与广场两侧的大剧院、博物馆、会展中心、永新国际等设施有机衔接，地下建设商业长廊和停车场，打造一个集文化、休闲、商业、娱乐功能为一体的市民休闲娱乐广场，目前一期已经开工建设。四是青岛极地海洋世界项目。总投资16亿元，整个项目由极地海洋动物馆、海洋科技馆、酒吧休闲餐饮一条街、海景商街、四星级海景酒店、渔人码头等六大功能区构成，是集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合性旅游商业项目。目前已基本建成，其中一期工程建成后截止到2007年年底，共计接待游客200多万人次，门票收入2亿元左右。这一项目目前是全省最大的海洋娱乐项目，同时也将成为我市一处综合性滨海旅游商业休闲中心。

    崂山人375051 该红灯24小时亮着，晚上海尔集团都关门了还在亮，在上下班高峰也亮，影响交通不说，还浪费过往车辆的汽油，建议改成由海尔门卫可控的人工操作信号灯，当有车辆须通过时再按下红灯，可以提高海尔路的通行能力，也可以节省汽油，达到节能目的。

    慕建民 由于海尔路属于主干路，海尔集团作为我市的大型企业，车辆、人员较多且进出频繁，该信号灯对保障海尔路畅通，海尔员工进出安全发挥了积极作用。前几年，由于交通信号灯下半夜实行黄闪警示，驾驶员争道抢行现象严重，因此造成交通事故频发，存在很大交通隐患。为确保道路交通安全，2007年全市统一要求对所有主干路的交通信号灯实行24小时正常工作，其中包括崂山区的海尔路和香港东路。从全市的交通安全角度考虑，目前还无法改变。

    简单的唯一 请问麦岛什么时候能够搬回去？总得给老百姓个盼头吧？还有，已经超了那么多日子了过渡费什么时候能给发？

    慕建民 麦岛一期开工的11个楼座土建已全部完成，装饰装修完成80%，将于12月底竣工，二期开工的10、11、12、18号楼土建全部完成，有望2009年6月竣工，区内外配套正在施工。目前正在进行分房方案的研究论证，计划春节前完成搬迁居民的分房工作。

    关于超期过渡费问题，已按照拆迁政策和补偿协议制表，交由三个麦岛社区审核，审核无误后发放。

    海贝壳是我 尊敬的领导你好，想富先修路，我们的路修好了，可是。。。我想我们这里的公交车太少了，特别是现在的新火车站启用了，我们这里去火车站和汽车站的车很少，特别是我们还有青岛科技大和青岛大学，青岛二中等几所重要学校，到放假时间，学生乘车问题很严重，强烈建议开通从上述几所高校出发，终点到达火车站和汽车站的公交车。

    慕建民 从我所了解的情况看，现在途经青岛科技大学（崂山校区）、青岛大学东校区和青岛二中周边的公交线路共有7条，其中途径汽车东站的线路有3条，到达汽车北站的1条；途经火车站的线路有2条，同时还可在区内换乘其他共交线路到达。但因为崂山区到达火车站、汽车站路途较远、站点较多，而公交班次较少，导致日常出行不太方便，特别是在节假日期间，乘车比较拥挤。为改善高校附近的交通条件，我们将加强与市有关部门的沟通协调，在学生放假离校和开学时间适当地增加公交班次。

    我爱家乡青岛 应加强滨海步行街的管理

    慕建民 这位网友说的很对。滨海步行道作为全市前海一线一道亮丽的风景线，加强日常管理十分重要。尽管崂山区做了很多工作，如建立了定期养护、保洁的工作机制，投资120多万元在沿线设立了6处高标准免费公厕，对雕塑园内的雕塑和排水照明设施分别进行了保养和更换维修等。特别是在今年奥帆赛前，又投资200多万元，对沿线损坏的市政设施、绿地进行了全面恢复。但由于来这里的市民和游客数量很大，而且呈现越来越多的态势，加上个别游客不文明的习惯，给管理带来了很大的难度。下一步，我们将进一步加大工作力度，建立更加完善有效的管理机制，为市民和游客休憩观光提供更便利的条件。在这里也呼吁，通过我们大家的共同努力，保护好滨海步行道和滨海一线的优美环境。

    留言板 崂山这些年涌现出了不少先模人物，像大家都知道的魏青刚、王明殿这些人，为什么在崂山会出现这种现象？

    慕建民 近年来崂山涌现出的先模人物确实不少，像“感动中国十大人物”魏青刚；“中华慈善人物”、“感动山东十大人物”王明殿；“感动青岛”十佳人物何开功、张涛以及林立花夫妇等等。出现这种现象我觉得与以下几个方面的因素有关：一是历届区委、区政府高度重视宣传教育工作。在全社会坚持不懈地开展道德宣传，大力弘扬优秀传统文化，崂山区多年来都始终作为一项重点工作来抓。二是高度重视道德模范的挖掘和培养。先后挖掘、表彰了王明殿等4位“2006感动崂山年度人物”、18位2007年度崂山区道德模范，对每年涌现出的先模人物都分别授予“十佳文明市民”、“劳动模范”、“文明大使”等荣誉称号，通过巡回报告会、先进事迹展播等形式宣传道德模范先进事迹，运用典型的力量推动道德建设，使人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐，并将道德模范的先进事迹汇集成书进行广泛宣传。三是和谐社会发展的必然体现。这些年来崂山区经济取得较快发展，和谐社会建设日新月异，逐步富裕起来的人们把更多的目光投向了各种公益事业和困难群体，这也是精神文明建设取得的成效。四是环境的熏陶。注重道德修养的崂山传统文化孕育了淳朴的民风，质朴率真、乐善好施一直是崂山人民的光荣传统。

    天生一个 崂山多年不批房基，不允许该房子，政府不建立商品房，15年来多少起来的年轻人，该怎么办？？？政府想过没有？？？

    慕建民 由于崂山景区保护等方面的因素制约，崂山区确实存在多年未批宅基地的问题，造成许多社区大龄无房青年住房困难。为了解决居民的住房问题，今年区政府将开工建设1000套保障性住房，并作为政府十件实事之一列入重点工作。经过多方的共同努力，目前沙子口、北宅、王哥庄等街道的基础工作已经完成，沙子口街道10月底将率先启动项目建设。区政府计划利用5年的时间基本解决农村居民住房困难问题。

    留言板 十七届三中全会公报提出了到2020年要基本建立城乡经济社会一体化机制，农民收入人均收入也要比现在翻一番，请问在崂山区这一目标能否如期实现？

    慕建民 十七届三中全会是新时期党和国家召开的一次十分重要的会议。崂山区委、区政府迅速学习贯彻全会精神，并结合崂山实际进行深入研究和部署。以我区目前农民人均纯收入年均增长12%计算，预计2008年将达到9540元左右，翻一番的目标是19080元。2008年至2020年，预计我区农民人均纯收入年平均增幅为10%，则我区在2016年前后就可完成翻一番的目标。今后，崂山区将以更加开拓奋进的工作精神、更加求真务实的工作态度，共同为实现这一目标而努力，使发展的成果不仅体现在数据的增长上，而且要使老百姓得到更多的实惠，加快建立起城乡经济社会一体化发展新格局。

    qd_cd 请问区长，张村河两岸的旧村改造什么时候进行啊？村民都迫切盼望早日改造，现在村里简直就是脏、乱、差，已经不适合居住了。

    慕建民 加快实施旧村改造，改善居住条件，既是群众的愿望，也始终是政府工作的重点，在这个问题大家的认识是一致的。近年来，崂山区委、区政府一直十分重视旧村改造工作，旧村改造的力度不断加大。目前，麦岛片区、西韩、石老人、金家岭等社区的旧村改造工作都取得了显著进展。张村河两岸的旧村改造，涉及村庄较多，共有16个社区，政府也很希望抓紧推进这项工作，在规划等方面开展了大量的前期准备工作，将这一区域纳入了青岛崂山科技城整体规划当中。目前整个科技城规划已编制完成并已上报，待科技城规划获得审批后，将有计划地推进张村河两岸社区的旧村改造工作。

    留言板 崂山区的节会经济这些年形成了自己的特色，请您介绍一下这方面的情况。

    慕建民 策划和举办好各类节庆活动，激发人气和活力，实现富民增收，带动区域经济发展，这是崂山区的一大工作特点。目前崂山的节会主要包括三个层面：一是青岛国际啤酒节。主要是市民节，重点吸引国内外游客来青岛。崂山区作为具体的承办单位，到今年为止已经连续举办了18届，每年都要吸引超过300万的海内外游客，已连续两年被评选为“中国最具国际影响力的十大节庆活动之首”，对全市服务业的拉动作用明显。二是崂山特色节会。主要定位是富民增收。像每年举办的崂山旅游文化节、北宅樱桃节和采摘节、枯桃花卉节、沙子口山海休闲游、王哥庄茶节等节会，这些节会已经逐渐成为崂山旅游发展的载体和平台，有力推动了崂山区经济的发展。第十二届青岛北宅樱桃节共吸引游客40余万人次，相关经济收入达3300多万元，参节农户7000余户。沙子口山海休闲游期间仅沙子口区域接待游客36万人次，相关经济收入1800余万元。三是“中国崂山论道”活动。主要定位是挖掘、宣传、推介崂山道教文化。今年10月13日刚刚落幕的“2008年中国崂山论道暨首届玄门讲经活动”取得了圆满成功，主要包括大师论道和玄门讲经两个板块，境内外百余名专家、教授和高道、大德参与了这项活动，全国人大原副委员长许嘉璐、美国夏威夷大学教授成中英等权威亲自上台演讲，在国内外产业了广泛影响。青岛国际会展中心也座落在我区，近年来平均每周都要举办1-2个展会，一年大约有70多个展会，会展经济的带动作用不断增强。

    nini810131 是否能打通李山东路至株洲路的公路？

    慕建民 李山东路现已更名为深圳路，深圳路全线打通问题，一直是市民非常关注的热点问题。目前，该路段尚有汽车城规划一号线至株洲路路段没有打通，其原因是道路建设涉及东韩社区、车家下庄社区等333户居民住房需要拆迁安置。为满足社区居民的居住要求，政府尽量遵循就地安置原则，来统一进行整村改造。对于整村改造，区政府已经做了大量前期工作，目前已经制定了详细的房屋拆迁补偿方案，同时也完善了张村河两岸的控制性详细规划。下一步，政府将加大村庄改造力度，尽早完成拆迁任务，力争早日全面贯通深圳路。

    留言板 刚才看到崂山提出要打造科技城，您能描绘一下青岛崂山科技城吗？

    慕建民 “青岛崂山科技城”总面积42平方公里，主要包括高科园产业区片区、张村河居住片区、枯桃花卉产业片区和高科园拓展区四个片。从未来的发展趋势看，青岛崂山科技城将是一座“智力城”、“产业城”和“创业城”。一是“智力城”。目前我市的主要高校中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学的主校区几乎都在崂山区，拥有海尔创牌中心、朗讯全球技术支援中心、卡特比勒研发中心等一大批大企业研发中心，企业研发机构超过30家，其中世界500强研发中心6家。我们要力争再引进一批这样的项目，把科技城打造成高端要素集聚、充满创新活力的现代科技园区，成为“青岛创造”的主阵地。二是“产业城”。目前，科技城内集聚着150多家企业，产业增加值占崂山区GDP的70%以上，高新技术产业产值、高新技术企业数约占全市的三分之一。2007年崂山区共有软件及电子相关企业200多家，实现软件产业收入约100多亿元。我们要围绕抓好软件和服务青岛国际服务外包示范园等一批大项目建设，大力发展软件服务外包等产业，进一步壮大家电电子通讯、生物制药、新材料等高新技术主导产业集群优势。三是“创业城”。近年来，通过产业置换，盘活闲置土地资源，调动各方面力量参与创业基地建设，创业基地面积由最初的不足2万平方米迅速扩增到25万平方米。我们要继续营造一流的创新创业环境，完善自主创业平台、产业孵化平台、投融资平台和社会化服务平台，打造集生活居住、商贸金融、休闲娱乐等功能为一体，适宜创新创业的现代化科技园区。

    2mnbvcxz 海尔路南段位置重要，但目前其环境与城市发展极不协调，特别是随着啤酒诚即将改造，啤酒诚西面的现状空地和建筑应尽快改造，改造应坚持高起点、高质量、高水平，打造精品工程。

    慕建民 这位朋友提的问题很好，海尔路南端区域是崂山区城市建设的重要节点，这一区域的改造至关重要。在对这一区域改造的规划和工作重点把握上，区委、区政府始终把坚持高起点、高质量、高水平建设作为前提，努力将这一区域打造成为城市建设的精品工程。该区域主要涉及啤酒城改造以及生物谷改造等。目前该区域规划已经完成，太子港和建设银行已经拆迁完毕，生物谷及周边的拆迁正在启动。

    每天多一点 区长您好!我是崂山区中韩街道办事处的.中韩街道四个村(张村社区,张村河南社区,文张社区,牟家社区)的养老金与同街道其它村庄的养老金差别悬殊(由于四个村庄的村领导失职!),造成四个村庄老人生活水平明显低于同街道,加上这几年物价不断上涨,四个村的老人生活难以保证还给子女带来不小的负担.想请您及相关领导人给予重视,切实解决生活实际困难,谢谢!

    慕建民 出现这个问题，是因为这位网友提到的4个社区与其他社区参加的养老保险不同造成的。自1998年以来，崂山区部分社区先后按照市里的有关规定参加了青岛市农工商企业养老保险，而张村、张村河南、文张、牟家4个社区由于种种原因当时没有参加，而是参加了全区的新型农村养老保险。

    由于农工商企业养老保险制度是参照城镇企业养老保险制度建立的，其缴费比例、待遇计发、待遇调整都与城镇企业职工一致（农工商企业养老保险基金实行市级统筹），这样导致了新型农村养老保险与农工商企业养老保险待遇相差较大。   

    莲花山上 慕区长您好，我是沙子口东姜居民，2006年我村拆迁，当年只拆了一部分，再没有进展，现在又过去了两年多，石湾村也回迁了，请问我们村下一步何时拆迁？安置房何时建设？

    慕建民 你说的问题是目前崂山区委、区政府正在加快推进的一件大事。近几年，区、街、有关社区做了大量工作，已把“四姜一湾”片区纳入了旧村改造计划，但由于包括东姜社区在内的四姜区域片区规划尚未得到正式批准，改造的前提条件尚不具备。目前，该区域详细规划已经完成编制，正处在报批的过程中，待详细规划批准后，就可实施拆迁改造。

    gzij 我们是住在书香门第的居民，去年东亿公司晚供热一个多月，而应退我们的供热费却至今未退，我们打东亿公司的服务热线询问，给我们的答复却是，公司领导不批，所以不能退。作为一个垄断企业，东亿公司如此霸道的服务态度，令人吃惊。

    慕建民 书香门第小区已于2007采暖季实施集中供热，由东亿供热中心负责供热。去年采暖季是第一次实施供热，供热时间比计划延迟了一个月。小区开发建设单位也已经代收代缴了供热费。对此，为保护用户的利益，区政府将责成东亿公司退还多收取的供热费用。

    小沙008 俺村的地快征完了，征完了怎么办！社区经济怎么发展？

    慕建民 区委、区政府一直高度重视失地居民生活保障和社区经济持续发展问题，一方面从政策上，认真贯彻落实中央、省、市关于失地农民保障、发展社区经济方面的一系列方针政策；另一方面发挥区、街道、社区多方面的作用，形成合力，认真研究解决发展中存在的一些问题。目前，有很多社区经济得到了快速发展：如中韩街道金家岭、石老人、西韩、大埠东等社区，在土地被大量征用的情况下，社区经济取得了又好又快的发展。下一步，崂山区将继续有针对性的研究保障失地群众利益、促进社区经济发展的途径，首先，在城市化改造建设的过程中要优先考虑社区群众和社区集体的根本利益，统筹解决好群众居住、就业、保障等问题，同时尽可能为社区经济发展拓展空间、创造条件。其次，要研究解决好社区经济发展预留土地问题。对此，崂山区已成立了专门的工作小组，依据上级规定，正在研究和制定相关政策。第三，积极探讨社区经济发展的多种有效途径，特别是对经济欠发达的社区，要通过各方努力，采取多种有效措施，为社区经济发展理清思路、找准方向，找到社区发展的突破口。

    魅力沙子口 沙子口还有很多人种茶，怎么样多增加我们的收入？

    慕建民 促进茶农增收，是我们区发展崂山茶产业的重要着力点。为增加茶农收入，一方面要重点从品牌、标准化、市场规范等方面，为促进崂山茶产业长远发展打基础，另一方面通过加大政策扶持引导力度、发展“公司＋农户”经营模式、发挥节庆带动作用方面为茶农增收创造条件。下一步，在进一步做好上述工作的同时，还要采取以下措施：一是提高茶农组织化程度。引导专业合作社不断完善利益分配机制，重点扶持带动能力强的合作社组织，将分散的农户带动和组织起来，提高茶农参与市场的能力。二是推进适度规模经营。按照依法自愿有偿的原则，发展适度规模经营，促使茶农增收从种植单一环节向产业链的每个环节扩展，不断增加茶农的固定性收入。三是加大技术指导和培训力度，提高茶农田间管理、采摘等技术水平，进一步提高崂山茶的附加值。

    lalala123 我住在啤酒城附近，由于崂山区教育质量不好，很多家长把孩子送到市区上学，请问如何提高崂山区的教育质量？

    慕建民 正如这位网友所说，发展教育事业，作为百年大计，是群众普遍关心的重大问题，也是一个区域投资环境的重要内容。多年来，崂山区委、区政府十分重视教育事业发展，采取了撤点并校、引进名师、加大学校硬件建设力度等措施，有力地提升了崂山教育的发展水平，在高考升学率、考取名校等方面逐年提升。今年，区财力投资500万元解决了重点区域中小学生上下学乘车难问题。目前，崂山区每年投入教育事业的经费达到3亿元以上。

    今后一个时期，我们将紧紧围绕全面提升教育质量、逐步满足群众和外来投资者对优质教育的需求为中心，加快实施名校建设工程和名师、名校长培养工程两大工程，在进一步加大投入、改善办学条件的同时，加快学校从打基础阶段的标准化、规范化建设，向更高层次的特色化、品牌化发展转变，推动全区教育的更高水平发展。

    留言板 崂山是美丽的地方,尤其石老人海边近几年区政府加大治理力度变化很大,但石老人东鲍鱼池子确实影响了美观,建议尽早拆掉,还美丽于崂山.

    慕建民 首先，非常感谢这位网友对崂山的关注和支持。根据青岛市海洋功能区划，石老人以西海域距岸1500米范围内为禁养区，不准任何个人和单位从事养殖，前几年，崂山区政府对该区域的所有养殖设施进行了清理补偿，而石老人以东区域仍属养殖区，对此，区政府将结合城市开发建设的需要，根据海洋功能区划的调整组织实施。

    留言板 随着中心城区人口增多，人们缺少活动的场所，原来地广场封闭起来，老年人早上爬山，但是上道路状况差，垃圾成堆，乱搭乱建严重，树木枯死无人管，建议建设山体公园，给老百姓一个活动的场所。同时创造一些就业机会。

    慕建民 这位网民朋友提的建设金岭山公园的问题，也是区里一直关注的问题，为了做好这项工作，我们专门编制了金岭山周边区域控制性详细规划并通过了市政府审批。金岭山的规划定位是以生态环境、文化建身、休闲娱乐为一体的崂山区级中心公园。经过近几年对金岭山的受损山体特别是一些大石坑实施山体恢复，并陆续进行了山体绿化，目前金岭山生态环境基本得到了恢复。下一步，根据规划要求，我们将展开公园规划设计，力争尽快实施建设。

    留言板 本人经常去石老人海水浴场游玩，感到那里的沙滩特别美，有些遗憾的是同样的海边，为什么没有市南区的海边美，钟表是一个城市的动态每，为何不走动？

    慕建民 石老人海水浴场的钟表厂商已不生产该型号产品，钟表配件市场上已很难找到，为此，我们准备在一个月内对钟表进行更换。欢迎你给我们提供相关信息。

    阿诺德 我是新建小区“溪谷美寓”的购房业主，该小区位于同安路908、910号，连接到辽阳东路，开发商说该条路已经列入区计划，但具体什么时间要看政府部门，我们很着急，因为如果这条路不修好是根本没法住的，再有就是如果这条路修好了，为了方便居民，可否将314、312、501路等公交车从该路通过。谢谢。

    慕建民 这位网友说的应该是同安路东头至辽阳东路，此项目已列入2008年政府财力投资计划，目前已开工，计划明年上半年完成道路施工。   

    海里的鱼123 经常在报纸上看到可怕的交通事故，崂山怎么样？滨海公路海大以北段没有安装路灯挺让人担心的。

    慕建民 崂山区是连接市区和景区的交通枢纽，青银高速、海尔路、深圳路、香港东路、东海路、滨海大道等青岛市迎宾路都在崂山区。为抓好交通安全，我们的主要措施是：一是从源头上加强对车辆和驾驶员的管理。开展了创建“平安畅通区”活动，依托122警务工作室，对全区所有校车、危险化学品运输车、客运车、出租汽车进行台帐登记，实行“户籍化”管理。二是开展集中整治活动。积极开展对摩托车、大货车和酒后驾车等违法行为的查处，有效维护了辖区的道路交通秩序。三是强化全民交通安全意识教育。崂山区在全市比较早地开展“安全社区”创建活动，力求从机关、社区、学校等全区各个层面开展教育活动，特别是以鲜明的事例教育大家。四是不断建设完善交通设施。像你提到的滨海公路海大以北段没有路灯的问题，我们已经注意到了，将其列入2008年建设计划，总投资2000多万元，目前前期工程已经开工，今年将完成从海大以北到隧道口段的建设，明年着手实施隧道口以北路段的路灯安装。

    wintercxy 北宅农民这么多年以来为保证青岛人民喝上放心水做出了巨大贡献，不让发展工业、商业，老百姓只好外出打工。不让盖房子，有很多老百姓住在四、五十年代盖的小老屋内，北宅人民老实啊！连个上访的都没有，崂山区发展太快，北宅发展又太慢（不让发展），严重失衡。鉴于此，建议给老百姓发放个生活补贴（不是一年167元，简直是打发要饭的）

    慕建民 这位网友提到的问题，确实是我们崂山区域经济社会发展中面临的一个突出问题，刚才主持人所提问的问题中我已经进行了比较详细的阐述。长期以来，北宅街道崂山水库上游水源地内的居民为保障全市市民的用水需要，作出了巨大的牺牲。市、区和社会各界始终高度关注和重视解决这一问题，并做了大量的工作。在补助方面，为进一步保障水源地内居民的生活需求，从2007年起连续三年，为水源地内的居民发放每人每年167元的生活扶持补助。目前，已发放了两个年度的补助资金630余万元，大约有30个社区19000余人受益。

    叶子6279 我是一个低保户，政府对俺这些生活困难的人都有什么样办法？

    慕建民 经过多年的改革发展，崂山区已逐步建立起了以城乡最低生活保障为基础，以医疗、住房、教育、就业援助、司法援助等分类救助制度为辅助，以经常性社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的较为完善的社会救助体系，在构建和谐社会中发挥了重要作用。比如，在最低生活保障方面，已实现了城乡一体化管理，做到了“应保尽保”。目前，我区现行最低生活保障标准为：城镇家庭月人均300元，农村家庭年人均1800元。今年，根据市政府的统一部署，结合物价波动情况，我们及时出台了“物价上涨和低保联动机制“，有效解决了因物价上涨等原因造成的困难居民生活水平下降问题。

    胶州湾畔 我是一名教育工作者，规范补贴已实施了几年，经了解，中学老师和市南区等都实施100%的全额发放，为什么崂山区仅发放80%，一些同事在一起议论的时候有时候也经常说起来，应该讲崂山区的财政在全市也是比较靠前的，而且机关工作人员的待遇也是一直比其它区要好一些，为什么要对教师的规范补贴差一部分哪？再者，崂山区的教育工作在全市的水平比较靠前的，从发展教育，全面调动老师的工作积极性的角度考虑也应该全额发放。请区长给予考虑？代表全体老师谢谢区长！

    慕建民 根据青岛市规范补贴的政策精神，2005年12月10日，崂山区确定教育系统的规范补贴和节日补贴“在编在职及退休教师按市标准的70%执行，离休教师按市标准的100%执行”。

    2008年1月起，对教育系统规范补贴发放比例进行了调整，增加绩效工资总量，将规范补贴的发放比例从执行市标准的70％提高到了80％，与城阳区和黄岛区保持了一致。

    为进一步推进教育事业发展，区委、区政府已对提高教师待遇问题进行了专题研究，拟将教师规范补贴由现有的80%提高到100%，并要求各学校加大考核力度，根据考核成绩分等级发放，以充分调动教师工作积极性，该方案将于2009年实施。

    留言板 我是咱区的新区民，可惜生活上很不方便，建一个大超市吧！

    慕建民 这个问题也是网民朋友们反映比较多的问题。商贸设施匮乏的确是崂山区目前存在的主要问题之一，目前我们正在全力解决这一问题，采取的措施主要包括：一是抓规划。我们已经编制完成了《崂山区产业发展规划》，对全区商贸业发展进行了科学布局，重点打造啤酒城周边和高科园装饰城周边“两个商圈”。二是加速推进一批大型商贸设施项目建设。目前崂山区中心地下商业广场、永新国际广场现已开工建设，青岛啤酒城改造项目有望近期开工，位于海尔路与香港东路交口处的利群崂山购物中心正在进行开工前的准备工作，这些项目建成后将极大改善群众购物难的问题。三是完善便民服务设施。主要是在街道办事处驻地等重点区域建设中型连锁超市，在居民社区建设以便民店、副食店等为主体的商业网点，切实方便群众购物。

    结束语

    主持人 时间到了，我们只能怀着依依惜别的心情和广大网民朋友们说再见了。这次访谈参与量超过了156000人次，创造了新闻网近年来网谈人数的新高。感谢广大网民朋友的支持，感谢慕区长和崂山区区委、区政府所有工作人员对我们这次活动的支持。

    慕建民 感谢热心参与这次网谈的所有市民和网民朋友，感谢青岛日报报业集团为搭建政府与网民间实现直接对话交流的网络平台所作出的努力，也感谢网民朋友们一直以来对崂山区的关注、关心和大力支持。

    由于时间有限，今天下午不能全部解答网民朋友们提出的问题，但我会把广大网友们发来的帖子全部记录下来，认真地进行梳理、研究和归类，落实到相关职能部门，进行办理和解决。欢迎网民朋友们登录崂山区政府网站——崂山政务网“区长信箱”，对我们的工作继续提宝贵意见。崂山区的发展离不开广大网民朋友和社会各界的支持，希望大家对崂山区政府的工作多提宝贵意见和建议。谢谢大家！