一年来,北宅街道在区委、区政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,锚定“当龙头、作表率、开新局”,紧扣“创智生态新城”目标定位,高站位对标、高起点谋划、高标准推进、高质量落实,2022年,实现规上企业总产值40.3亿元、增长6.3%;接待游客182万人次,实现旅游直接收入2.27亿元、增长2.3%,先后荣获2022年省级农业产业强镇、青岛市乡村文化建设样板街道、省级旅游示范片区等荣誉称号。
一、坚持实施四新经济发展战略,以营商环境打造为主业,增创城区发展新优势
一是聚焦打造“四新经济”集聚区,以梯次培育为助力,设立街道楼宇招商中心,围绕青岛虚拟现实特色小镇,重点发展虚拟现实、生物医药等新型产业,引进过亿元项目6个,落户孵化海业石油系、中海外系企业16家,培育保障独角兽1家、总数达4家,全区第一。二是聚焦重点项目建设,加快推动歌尔二期、微电子产业园二期、特来电项目建设;对24个财力投资项目挂图作战、台账式管理、突破带动街道整体工作提速;三是聚焦电商经济发展,建成628平米农村电商服务中心,配件农村电商公共服务站7个,吸引电商10余家,进一步拓宽乡村经济发展道路。
二、坚持实施产城融合发展战略,以城市更新建设为主攻,刷新奋进北宅新速度
一是城市更新更有力度。坚持重点突破,城市更新和城市建设全面提速,10天时间完成峪夼439处房屋协议签订,合法房屋面积确认零投诉,成为崂山区首个中等规模以上村改协议签订签约率100%的村庄;借势而为,15天时间拆除洪园剩余30处有手续房屋、54处无手续房屋,村改范围内房屋全部清零;从严整治违建10.8万平方米,为创智谷区域城市更新与城市建设三年攻坚行动打响北宅“第一枪”。二是安置区建设更有速度。锚定“当年拆、当年建、三年回迁”的目标,北涧安置区207处房屋交房,104户村民搬进了干净整洁的新居;西陈安置区116户居民完成抓阄定位,目前正有序推进回迁结算等工作,洪园、峪夼安置区开工建设,街道面貌正在发生历史性蝶变。三是基础设施建设更有强度。燕乌路、纵一路竣工通车,东八路改扩建工程开工建设,城乡路网建设更加完善;新建成燕乌路沿线、大崂社区东侧等2个停车场,99个车位实现错时共享,乡村小路停车难问题正在加快解决;建成大崂聚宝盆山头公园、北涧圣水山公园,山城相融、景城一体的生活环境变得触手可及。
三、坚持实施乡村振兴发展战略,以示范建设为主线,争创出乡村发展新动能
一是以“青岛都市乡村生态新家园”为总体定位,整合“五谷九峰”优势资源,确定了“一轴携两心、两谷十二珠”的百果溪谷示范区规划布局,构建布局合理、抱团连片的区域发展格局,妥善解决石岭子以北乡村因受自然保护区和水源地制约的发展瓶颈问题,探索走出一条“各美其美、美美与共、差异发展、优势互补、美成在久”的乡村振兴之路,成功创建了百果溪谷乡村振兴省级示范区,崂山樱桃谷生态旅游区也创成省级生态旅游示范区。二是以示范区打造引领农文旅融合发展,投资3.53亿元重塑临河生态、山体景观、11号线沿线风貌,打造乡村振兴发展轴。依托大崂樱桃谷、吉祥谷等高效产业园区,逐步扩大藏红花、白舞茸、崂山仙菊、丹参、金银花、蓝莓等特色农产品种植规模,实施崂山特色韭菜共建项目,培育“崂山1号”10亩,北宅农产品品牌力、知名度和美誉度得到进一步提升。在30个村分主题、分节段打造集旅游度假、休闲娱乐、生态观光、科普研学于一体的“五谷九峰”示范片区、“一山一水百果园”“崂山药库百草园”,农文旅特色小镇初具规模。三是以经营乡村理念推动乡富民强村,启动农村集体经济组织与自治组织账务分离,完成36个农村集体经济组织换届,为社区集体经济发展夯实基础。率先完成石岭子以北30个村(社区)村庄规划、专家评审工作,为乡村振兴提供规划保障。量身定制村庄整体发展思路,组建崂山樱桃谷等5个党建产业联盟,洽谈储备优质项目102个,30个村均实现了有出路、有项目。大崂樱桃谷通过合作运营“公司+基地+合作社+农户”共富模式,2022年实现营收160余万元,带动村集体收入100余万元。吸引社会资本1000余万元投资建设乌衣巷·田园会客厅、三吋日光、一方山野等5个网红打卡地,慕武石、南北岭等4个村获得乡村振兴奋进奖。
四、坚持实施民生优先发展战略,以人民至上为主旨,保障和改善民生实现新进展
全年民生投入1.1亿元,占街道一般公共预算支出的50.2%,4项政府实事全部完成。书院学校建成投用,新增义务教育学位200余个,改造提升书院、毕家等2所幼儿园,教育硬件水平大幅提升。完成108轮、370万人次核酸检测,老年人一针接种率均居全区首位,以“快、准、严、实、暖”高标准打赢1102、1129疫情防控阻击战,实现了风险区0警情、0投诉、0纠纷,疫情0外溢;北宅卫生院新址启用,启动6个医防融合项目,创建5个健康社区、50个健康家庭,“健康北宅”名片更加响亮;线缆整治、天然气入户造福9个社区,改造四类重点对象危房17处,物质生活水平进一步提升;打造“创治心城”8大服务品牌、11个社会救助项目,创设城乡公益性岗位340个,为204户低保家庭、695名特困低保对象、1143名80岁以上老年人等群体累计发放补助1300余万元。成功创建市级乡村文化建设样板街道,打造样板社区2个,培树市区级非遗示范区5个,精神文化水平进一步提升。
五、坚持实施社会治理现代化战略,以提升基层治理能力为主攻,多元共治效能展现新面貌
一是以党建带群建,打造7个五星党组织、8各党代表工作室,组建50支“党员突击队”,转化软弱涣散党组织3个,“基层基础建设贡献奖章”获得者数量位列全区第1,全面完成9项基层基础重点任务;实施“管区赋能行动”,构建党政领导班子成员任管区党委书记和管区党群服务中心主任、副主任专职化的管区工作体系,进一步厘清部门、管区权责,小事不出村、非特殊情况不出管区,矛盾不上交效果显著,基层治理能力精准提升。二是以严治带正风,在重要时间节点制发纪律要求文件6次,“四不两直”督查疫情防控、护林防火、热线办理、信访维稳等60余次。组织开展街道领导班子、部门、社区干部述责述廉和廉政谈话,开展村干部插手干预工程项目集体约谈,严明纪律、压实责任。对轻微违纪行为或苗头性倾向性问题,运用“第一种形态”批评教育8人、谈话提醒12人、诫勉2人。查处纪检信访案件6起,立案查处酒驾、涉黄、隐瞒入党前错误、失信等违纪违法案件14起,共处理13人,其中给予诫勉2人、警告及严重警告9人、开除党籍2人,全面从严治党不断取得新成效。三是以智能带治理,打造集护林防火、安全生产、防汛抗洪、社会救助等“全面覆盖、多网融合、一体化运行”的智慧北宅一体化智能服务平台,为基层治理添“智”增“技”,实现了全年森林火灾0发生、生命安全事故0发生;打造街道“全科网络”,调整完善“三建联动”网格化治理组织机构,首创性开展街巷长制,填补了网格治理空缺。四是以理解带化解,圆满完成党的二十大、各级“两会”、冬残奥会等重大节会、敏感时期信访维稳工作;坚持事要解决,累计受理信访案件、热线诉求2200余起,攻坚中央和省市交办积案10件全部化解,12345群众满意率全区第1。人大、政协、退役军人事务、民兵预备役、妇联、共青团等工作取得全面进步。