2017年是党和国家事业发展中具有重大意义的一年，也是实现动能转换、再造发展优势、全面建成小康社会的关键一年。今年以来，办事处在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下紧紧围绕“一个目标、六大品质、五条路径、十件大事”的发展思路，以高标准建设宜居宜业的现代化山海品质新城为奋斗目标，强力推进金家岭金融区建设，全力打造发展出彩、人民幸福的新金家岭。

一、求平稳、求规范，顺利完成区划调整

一是快速完成区划调整后的业务衔接工作。顺利完成资产、人员划分，实现了区划调整零上访、零投诉、人心稳、工作稳的预期目标。二是优化机构、整合人员。根据机构设置方案，充分发挥人员潜质和作用，重新调整了13个部门负责人和部分部门工作人员，激发干事创业的激情，使得人岗相适，人尽其才。三是重新理顺体制机制。调整成立相关工作领导机构33个，梳理印发现行执行性、制度性、规范性文件55项，完成街道结余财力统计、资产划分及社区挂牌揭牌、印章刻制、公司变更等工作，各项工作规范有序运行。四是完成档案整理归档。16个科室档案整理基本完成，共归档专门档案3789卷，文书档案5402件，形成电子条目25872条。

二、攻难点、强整治，城乡环境全面改善

（一）全力以赴攻坚整村改造工作

一是积极推进山东头和朱家洼社区改造工作。致力破解历史遗留问题，推动山东头和朱家洼社区改造工作取得实质性进展。经过努力，自旧村改造启动至今已有20年的山东头社区在今年进入了拆迁阶段，目前已完成腾房1206处，拆除1190余处；朱家洼社区规定内时间内协议签订工作已完成，目前已启动房屋拆除工作。二是继续做好钟家沟和午山安置区建设。钟家沟安置区和午山安置区已完成72个单体的主体施工。其中，钟家沟安置区基本达到竣工验收条件，午山安置区正在开展室内装修、道路修建和各项配套工程建设。三是坚决做好重大项目征迁推进工作。自我加压，快速推进，比预定完成日期提前15天完成了海口路打通工程征迁任务；完成金帝山庄配套学校用地征迁、午山埠前4条市政路清点评估工作；结合滨海景观提升工程，制定3个麦岛社区前海一线经济发展用地解决方案。

（二）全力以赴攻坚整治城乡环境

第一，动真格，部门联动开展违法建设治理，城区面貌持续改善。按照“零容忍、严打击、停增长”的要求，建立“拆、建、管”工作机制，街道治违办、城管中队、环卫绿化服务中心、管区、社区联合发力，拆除沿海一线存量违建5000平米，对拆出空地进行整治绿化，沿海环境得到改善；支持推进“三山”建设。做好浮山生态公园（崂山区）、金岭山生态公园涉及的征迁及违章建筑拆除等工作，累计清理拆除违章建筑7万余平方米，清理违建垃圾20余万方，菜地50余亩。，为下步项目建设腾出空间；整治62个居民楼院小区，拆除违建，重新硬化、绿化，老旧住宅小区焕然一新。第二，借东风，以环保督察为契机，推动生态环保工作再上新台阶。全部取缔67家“散乱污”企业、18家小锅炉、2家石子厂和1处非法砂石转运码头，完成自查10项环保突出问题、交办10项主办案件及6项协办案件的整改任务。完成黑臭水体、小区污水管道整治，圆满完成了环保督察工作任务，增强了辖区居民环保意识，有效提升了辖区生态环境品质。第三，重长效，全面提升城乡环卫一体化网格管理，环境卫生实现长效监管。实行城乡环卫一体化全覆盖，在原城乡环卫一体化基础上，对辖区内城市管理存在问题区域进行了排查，将排查的48处区域纳入环卫一体化服务外包范围，实现全覆盖、无盲点、长效化管理；对老旧楼院分3年进行整治，完成朱家洼小区、午山小区、海军大院、碧海山庄、淘金花园5个小区的整治任务。

三、惠民生、增福祉，民生事业协调发展

（一）社会保障不断完善

一是社会保障工作扎实开展。简化办事流程，加强窗口人员业务知识培训，熟练掌握操作方法，为居民提供更优质方便的服务；加强与辖区企业服务和联系，做好招聘服务工作；认真做好《退役士兵安置和权益保障工作人社政策落实清单》调查工作，及时了解掌握相关需求，并做好相关人社政策解释，帮助他们解决目前存在的一些实际问题；加强对城乡居民医疗保险相关政策的宣传力度，让居民了解2018年度医疗保险缴费政策知识。二是社会救助体系进一步完善。严格低保发放工作，做到应保尽保、不漏报、不虚报；加大救助力度，切实做好临时困难救助工作和困难居民医疗救助工作，发放程序规范到位，资金发放严格把关，在很大的程度上遏制了“因病致贫、因病返贫”现象，缓解了困难群众看病难问题，发放困难居民医疗救助13户，共计43.2万元；着力推进“百万”救助工程，共投入资金100万元，使更多的辖区内残疾儿童和困难居民及时得到救助。三是优抚安置、双拥工作有序推进。全面落实优待抚恤政策，做好优待金、慰问金等奖励补贴发放工作。做好退役士兵安置和权益保障工作建立906人的涉军总台账，为21人落实了安置政策；为15名退役士兵发放自谋职业金；组织76名退役士兵签订了辅警合同；八·一”期间走访慰问退役士兵66名，发放慰问金12.2万元；对20名困难军人和优抚对象进行了临时救助，救助资金5万元。

（二）公共服务不断优化

一是计生管理服务水平提升。落实全面两孩政策，开展计划生育专项宣传活动，对出生人口性别比和打击“两非”行为开展集中宣传；开展生殖健康服务包工作模式，实现生殖健康服务项目的全覆盖，共有7628位育龄妇女参加生殖健康免费检查，1000位适龄妇女享受到免费“两癌”筛查工作。二是文化建设别开生面。深入开展群众性精神文明建设，以“做文明居民、建和谐家园”和“传播知识、提升素质”为主题，深入开展道德、科教、文体、法律、卫生、文化进社区活动，提升公民道德素质。开展“艺术培训进社区群众免费学才艺”文艺培训活动，以管区为单位，聘请专业老师，重点培训群众喜闻乐见的广场舞、健身秧歌、太极拳等内容，提升辖区文体队伍整体水平和群众的参与率。开展主题系列文化活动，使群众在快节奏的生活中感受人文的关怀。积极推动全民健身，推出贯穿全年的群众体育健身大联赛，联赛除胡同运动会”、健身操舞、太极文化交流活动外，还有青少年喜爱的篮球、羽毛球等比赛，受到广大群众欢迎。

（三）平安法治不断深入

一是扎实做好护林防火工作。依托“三建联动”，不断完善街道、片区、社区、林班四级网格化管理体系，积极清除火灾隐患，强化“封住口、管住人、巡好山、盯住坟”，做好火源管控工作，街道未出现一起火情火警。二是持续干好安全生产工作。完善齐抓共管责任体系，层层签订责任书，层层压实责任。健全安全保障长效机制，加强危险化学品领域、人员密集场所、高层楼宇、群租房等重点区域隐患排查，充分发挥专家组在隐患查处、业务培训等方面优势，降低安全风险、提高安全意识。探索推进微型消防站建设，首批在王家村社区建设1处一级消防站作为试点，逐步推开。三是重点抓好社会稳定工作。全力化解信访积案，积极推进辖区内问题产权项目的不动产权登记工作，街道信访形势明显好转，呈现出“三下降、一好转”。着力解决历史遗留问题，梳理19个麦岛遗留问题，制定处置方案，协同各部门共同推进，麦岛片区稳定形势逐步向好。；成立午山社区工作组，进驻社区，共收集反映问题107个，找出主要矛盾，集中进行化解。加强涉军维稳工作，成立维稳专班，全力进行稳控，街道原有涉军重点人员15人中，8人已经工作转化，存在进京上访隐患的还有7人，街道将协调各部门继续做工作。四是以“舌尖金岭，食安你我”为品牌引领，以创建国家食品安全城市为工作契机，牢固树立科学监管理念，加强对餐饮经营单位的监管，组织开展食品药品安全治理22项，检查食品经营业户5000余次，排查生产经营单位800家，组织食品快检3000批次，责令整改198件。

（三）社会治理不断创新

一是建立“三建联动”网格化治理机制。成立“三建联动”网格化治理中心，建立起集“党建管理、安全生产、社区建设、平安建设、违法建设、环境保护、环卫绿化、护林防火、计生服务、民生服务”十大功能于一体的网格化治理平台，负责事件受理、分析研判、分流派发、跟踪督办和复核反馈；建立街道、管区、社区、网格三建联动的“蜂巢式”四级网格化治理模式，将28个社区划分了308个巢格，226名专职网格员充实其中，同时按照“5+X”标准配备网格力量，承担信息收集、为民服务等十大员功能。二是完善立体化治安防控体系。进一步完善矛盾纠纷排查调处化解机制，依托“三建联动”平台，建立起四级矛盾纠纷排查化解网格管理机制；建立治安巡逻常态化制度，充分发动社区联防、环卫、安监、治安志愿者等群防群治力量，加强对重点区域、重点部位、重点人员的巡控力度。三是建立高效的安保指挥体制和运行团队。严格落实领导责任制，成立了街道系列重大活动安全保卫和社会稳定领导小组，加强组织领导；制定印发了社会治理一体化建设工作实施方案，对安保维稳工作进行了任务分工和责任分解；建立了常态化应急处置队伍和应急预案，如遇重大事故能够迅速响应、迅速处理。

四、大学习、大教育，队伍建设不断深入

（一）队伍建设全面深化

一是抓教育管理，打牢基层基础。建强社区干部队伍，通过开展党支部“三级联创”、“三百走访”等活动，及时掌握民情民意，促使社区书记一心一意抓好党建，“两委”成员凝心聚力干事创业。带好党员队伍，以管区为单位开展党员冬训春训，累计培训4600余人次；严格队伍管理，认真落实《崂山区社区党员计分管理办法》，目前，辖区有扣满40分党员1人，已转入相应教育党支部；开展党员户挂牌工作及“党员联户+”工作，鼓励党员发挥先锋模范作用，结合“学、管、带、连”活动，带领社区群众形成推进工作的合力。二是抓区域化党建，实施精细化治理。建立、完善区域化党建工作的体制机制，探索建立“三张清单”，完善社区党组织架构，在16个城市社区开展支部升党委工作，在小区网格上建立支部，吸纳辖区内行业党组织负责人担任兼职委员，建立联席会议制度，实现事务共商、问题共解，提高辖区单位对社区工作的支持力度和参与程度。三是抓换届选举，做好前期准备工作。扎实开展摸底调研，对28个社区开展了两轮摸底，全面分析社区“两委”班子结构、摸清班子存在的主要问题，摸清社区选情，理清重点难点问题，建立工作台账，形成针对性工作方案。加强换届纪律宣传，拟制《关于转发<关于开展社区“两委”换届纪律集中学习宣传教育活动的通知>的通知》、印制《换届选举纪律提醒卡》，督促社区结合“三会一课”等，组织社区干部、党员集中学习，并发放到户。

（二）组织建设全面过硬

一是管区建设进一步加强，建强战斗堡垒。整合原新型社区服务中心资源，起草了《关于加强管区建设的实施意见》，建立包括工作例会、日常考勤等二十余项工作制度，下沉109项服务事项。以金岭管区为试点，科学划分功能区域，积极对接各类资源，并联合辖区内其他单位开展联建活动，真正把管区建设成为服务群众、服务发展、服务民生的隐形战斗堡垒。二是党建示范点创建工作进一步显效。着重打造金岭管区和东城国际、鲁信长春两个城市社区党建示范点，鲁信长春社区设立了“党魂长春”党建品牌，结合小区特点，拟建设党建主题公园；为东城国际社区任命“第一书记”，全面指导社区党建工作开展，社区举行了“戴党徽、亮身份、强党性、增责任”等系列活动，既增强了党员的党性意识和责任感，又提高了党组织的凝聚力。

（三）廉政建设全面强化

一是印发党风廉政建设实施意见等文件，细化落实责任34项；与社区签订党风廉政建设责任书46份，组织3000余名社区“两委”、党员和居民代表集中观看警示视频。二是运用四种形态，严格执纪问责，约谈12个农村社区书记、主任，其中诫勉谈话1例。三是处置问题线索42条，其中党纪处分调查及立案违纪案件28件，办结26件，处理违纪党员26人。四是深化党风廉政宣传教育，开展正风肃纪活动，全面普及廉洁文化，让广大党员明规守矩