2026年是“十五五”开局之年,区发展改革局将按照区委区政府的决策部署,坚决扛起助推区域经济社会发展使命,聚力抓好“五项重点”工作,为打造社会主义现代化创新型品质城区贡献发改力量、展现发改担当。
一、聚力抓好规划实施,在提升发展引领力上迈出更大步伐。“十五五”总体规划方面。锚定打造“社会主义现代化创新型品质城区”总定位,塑强“六个城区功能”,构筑“南部核心引领、依廊南北共进、两带七区交融”的空间布局,实施“十二大重点任务”,推动崂山区持续在社会主义现代化建设新征程中走在前、当排头。“十五五”产业规划方面。坚持把经济的着力点放在实体经济上,强基塑优虚拟现实、人工智能、智能制造、生命健康等主导产业,提质升级科技服务、现代金融、文化旅游等特色服务业,培育壮大绿色能源、低空经济等新兴产业,超前布局一批未来产业。“十五五”海洋规划方面。锚定建设海洋科技创新引领区目标,加快发展“3+2+1”现代海洋产业,到2030年,涉海“四上”企业突破500家,海洋高新技术企业达到120家。
二、聚力扩大有效内需,在推动经济高质量发展上取得更大成绩。着力稳住经济运行大盘。优化存量、增量、减量、变量“四张清单”工作机制,动态做好重点行业预警预判;继续发挥好纳统政策激励作用,支持达限企业及时纳统入库,确保一季度“开门稳、开门红”,不低于全市平均。着力扩大有效投资。坚持投资于物与投资于人紧密结合,力争总投资577亿元的41个项目纳入省市重点项目清单;聚焦总投资1800亿元的255个重点项目,推动虚拟现实整机二期等80个项目开工,青岛财富金融综合创新中心等80个项目竣工,固定资产投资量稳质升。优化政府投资结构。加强政府投资全过程管理,提高“两重”等领域储备项目“成熟度”,积极争取各领域政策性资金支持,带动民间投资持续释放活力。着力提振消费。鼓励企业实施大规模设备更新,充分释放“两新”政策“黄金效能”。创新多元化消费场景,培育新型消费企业、消费场景2家以上,促进消费提质扩容。
三、聚力培育新质生产力,在巩固壮大实体经济上展现更大作为。加快现代化产业发展。做大做强现代化产业,深化落实“5个1”工作机制,一体推进科技创新、项目招引、生态优化,建立场景招商工作机制,出台全区场景招商工作指引,力争7大重点产业落地优质项目均在30个以上,产业规模突破2600亿元;制定出台低空经济发展三年行动方案,打造以数智低空为特色的低空总部经济区;新培育工程研究中心、企业技术中心10家以上,新增产业攻关项目、数字化转型赋能中心等6个以上。重点突破海洋经济发展。抓好总投资386亿元的52个海洋重点项目建设,全年新招引涉海项目10个以上,新培育市级以上海洋领域科技创新平台3个,涉海规上企业突破370家,海洋生产总值突破420亿元。全力推动现代服务业发展。狠抓生产性服务业扩容提质,力争8家企业获评服务业创新中心等称号,提升服务业发展能级。想方设法破解规上服务业增速长期迟缓问题,力争高于全市平均增速。做大做强军融特色产业。梯次培育军融主体,率先出台《崂山区科技协同创新对接机制》,争创军民融合特色基地。
四、聚力重大战略任务落地,在提高开放发展水平上实现更大突破。全力推进绿色低碳发展。坚持“双碳”引领,大力推动重点领域节能降碳改造和设备更新,完成碳排放“双控”任务目标。着力构建新型能源系统,推动我区首座虚拟电厂投入运营,全区绿色能源产业突破160亿元。深入落实省绿色低碳高质量发展先行区建设任务,抓好试点方案285项工作事项评估总结。全程跟进区域发展战略落实。积极参与共建“一带一路”,引导支持企业有序开展境外投资。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,加快融入济青都市圈、胶东经济圈一体化发展。全面落实省县域经济“引领发展试点”任务,形成一批可复制可推广的创新经验。全心抓好经济体制改革。贯彻全国统一大市场建设工作部署,推进要素市场化配置改革。全面融入“中国康湾”建设。高水平建设会场仰口片区,探索“康养+文旅+地产”模式,靶向招引一批优质项目,打造康养产业先行地。
五、聚力筑牢安全防线,在营造稳定发展环境上作出更大贡献。扎实提升公共服务水平。重点跟进医院、学校等领域重点民生项目建设,多措并举提高居民可支配收入,牵头做好信用体系建设、银发经济、社区嵌入式设施、民生商品价格监测等工作。夯实粮食和能源保供。全面完成9408吨储备粮轮换,加快储备库绿色仓储提升改造,守好“崂山粮仓”。强化电力保障,推动220千伏浦里(王哥庄)站投产送电,220千伏劲松(科技城)站主体封顶,启动110千伏合肥站前期工作,全面提高张村河、大北海片区电力保障水平。抓实营商环境优化。全面提升楼宇服务水平,助力新投用楼宇招强引优,老旧楼宇焕新升级,成熟楼宇协同增效,打造楼宇发展新生态。健全民营企业常态化沟通交流机制,力争新增省200强、市100强和民营领军标杆企业5家以上。落实风险防范化解责任,稳步推进区级救灾物资保障、重点领域安全生产等各项工作,坚决守牢发展底线。