崂山区坚持“链式思维”,抓龙头、建园区、搭平台、优生态,激活产业聚变效应,不断完善产业链条体系,持之以恒推动新兴产业聚链成群。崂山区印发出台了实体经济振兴发展三年行动计划,明确发展虚拟现实、人工智能等7条产业链,规划建设虚拟现实、人工智能4大千亩级专业化园区。2023年,全区7条重点产业链产业总规模达到1800亿元,崂山区入列“中国工业百强区”、山东县域经济高质量发展先进县,成为“全省唯一拥有两大国家制造业创新中心的区县”。
在产业链层面,崂山区出台“链长制”工作机制,7条重点产业链每条产业链由四大领导班子主要领导同志或区委常委同志担任链长。同时设立链长、副链长、工作专班、秘书处四级组织架构,推动产业链招商引资、项目建设、企业服务等相关工作落地落实。
在专业园区方面,崂山区推行“管委会+专班+平台公司+基金”运行模式,由青岛高科园管委总牵头,负责4大专业化园区建设,并围绕四大园区专门设立4个产业促进部,配强工作力量。同时搭建“1个工作专班、1个发展规划、1支产业基金、1个专业招商团队、1个综合政策”的“5个1”工作机制,推动专业园区高起点规划、高标准建设、高水平发展。
以虚拟现实产业为例,崂山区与歌尔集团、北航青岛研究院联合成立了虚拟现实研究院,激活了产业聚变效应,成为青岛市虚拟现实产业发展的先行区和主战场。目前,崂山区与全国70%的虚拟现实科研力量、全省约50%的虚拟现实企业建立了紧密的合作关系,初步形成了较为完善的虚拟现实产业链条体系,并获批全国唯一的国家级虚拟现实高新技术产业化基地。
具体来看,一是绘制产业发展图谱。崂山区围绕7条重点产业链分别建立产业图谱,照“图”跟进产业链领航企业,2023年引进链上企业340个。二是运营专业化园区。崂山区谋划建设4大专业化园区,其中虚拟现实、人工智能2个产业园已作为市级园区挂牌开园,引进了歌尔、中科曙光等一批链主企业和领军企业,累计实现营收超过450亿元,产业集聚效应凸显。三是搭建资源融通平台。崂山区整合政府、企业、高校、联盟等资源,获批设立了2个国家级制造业创新中心,均为国内行业唯一,目前2个创新中心全部投入运营,智能家电创新中心搭建形成6大公共服务平台;虚拟现实创新中心终端技术、图形运算2个实验室建成启用。四是优化产业发展生态。2023年,崂山区连续推出三批209项“稳中向好、进中提质”政策清单,以及优化营商环境43条、促消费稳市场15条等一揽子举措,全年兑现产业扶持资金22.7亿元,减退免税费约20亿元,惠及市场主体超15万户次,新增市场主体1万余户。