根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，特将2019年度本部门信息公开工作年度报告向社会公布。

　　一、总体情况

　　2019年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关规定，着眼扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面，深化人力资源和保障工作政府信息公开规范化建设，进一步加大政务公开力度，不断推动工作“加速、提升、创新、增效、落实”，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权。

　　目前，我局政府信息公开工作运行正常，机构职能、领导分工、重要政策文件、办事指南等信息已在崂山政务网发布，并及时动态发布日常工作情况，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

　　（一）主动公布相关政府信息

　　按照“公开是原则，不公开是例外”要求，规范公开内容，主动发布人力资源和社会保障政府信息，及时解读、回应社会关切以及互动交流情况，方便群众知情。在对行使行政职权办理的各类人力资源社会保障事项进行逐项审核、明确合法授权依据的基础上，积极编制和公布政府信息公开目录、政府信息公开指南，制定并公开具体办事流程。公开事项如变更、撤销和终止，及时公布并做出说明。

　　2019年，我局共承办1件区十八届人大三次会议代表建议、8件区政协十二届一次会议委员提案，区政协十二届三次会议期间“民营经济发展”和“民生工作”两个专题讨论会委员发言所提意见建议8件，均严格按规定及时完成答复，答复意见由区政府统一通过崂山政务网公开。组织实施事业单位工作人员公开招聘过程中，及时通过青岛市人力资源和社会保障网、崂山政务网发布招聘简章、面试方案、考试成绩、体检结果等情况，邀请市民监督员全程参与面试工作。及时通过崂山政务网公布证明事项保留清单及证明事项取消清单，双休日预约服务、午间服务和延时服务的公告，崂山区“春风行动”系列招聘活动安排等信息。

　　年内，通过金宏电子政务系统公开信息101项，其中，及时变更公开机构信息1项，涉及民生的文件22份、政策解读6份，公开工作信息39份、财政财务信息14份，发布了《崂山区人力资源和社会保障局2018年度政府信息公开工作报告》。

　　（二）重点领域政府信息公开情况

　　一是推进行政权力信息公开。通过山东省政府部门权责清单管理系统梳理全局权责清单160项，向社会发布《青岛市崂山区人力资源和社会保障局关于公布权责清单的公告》。对外公布我局政策清单、服务清单和经办机构清单，方便群众办理业务。通过山东省政务服务事项管理系统认领、发布事项目录214项，发布实施清单202项。并逐项编制服务指南，列明设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准及依据、救济途径等内容，通过全国一体化在线政务服务平台公开。

　　二是推进财政资金使用信息公开。做好部门预决算公开，细化预决算公开内容，部门预决算按经济分类逐步公开到项级科目，按功能分类逐步公开到基本支出和项目支出，并对机关运行经费安排、使用情况等重要事项作出说明。“三公”经费决算公开细化说明公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数以及“三公”经费增减变化原因等信息。局机关及下属处级单位相关财政资金使用情况信息，均及时通过崂山政务网公开。

　　三是推进公共服务信息公开。我区城镇职工社会保险、城乡居民养老保险参加市级统筹，按照青岛市部署定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平等信息。

　　（三）依申请公开政府信息情况

　　年内，我局共接到2条公民个人的政府信息公开申请，均严格按照规定办理并答复。

　　（四）规范公开渠道和载体建设

　　我局工作主要面向民生，相关政府信息公开以主动公开方式为主，通过金宏电子政务系统、崂山政务信息网站及各服务窗口办事指南，向社会公开。未对政府信息公开工作进行收费。涉及公民、法人和其他组织个体信息方面的咨询，服务对象可直接到各服务窗口免费办理。同时，设置受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开表格的下载，申请表格将直接发送至我局。

　　畅通区、街道、管区三级人力资源社会保障服务网络，及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据，增强工作透明度。对需要广泛征求意见、听取建议的事项，积极探索采用社会公示和专家咨询、论证以及邀请群众座谈等形式公开行政决策的过程和结果。充分利用崂山电视台、崂山政务网等渠道，宣传社会保险、促进就业、人才服务等方面的相关政策。针对社会关注，不定期举办宣传咨询活动，发放就业政策、劳动维权、社会保险等法律法规和政策问答明白纸5000多份。整合推出“崂山人社”微信公众号，宣传政策法规，公开办事指南，提供线上智能咨询查询服务，解疑社会关注，提供个人信息查询，在线审核劳动仲裁申请。全年共通过短信息、各微信公众号推送各类政策法规和工作提示信息150余条次。

　　（五）审查及监督检查情况

　　一是进一步完善信息公开申请流程和相关配套制度。对人力资源和社会保障相关信息进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开的信息在崂山政务网上公布。严格遵守信息发布、审查程序，落实“谁制定、谁公开，谁负责”的原则，确保信息内容正确无误，发布程序合法合规。

　　二是扎实提升办理质量。对群众反映的我局职责范围内、符合政策、法规、文件规定的问题，及时办理并集中督办群众反映的热点难点问题；不能单独办理时，积极协调其他部门共同办理。不属我局职责的问题，及时帮助群众联系对口部门、单位。对因不符合上级及我区相关政策、法规规定而无法解决的问题，积极做好说服、解释工作。

　　三是强化保密审查制度落实。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强涉密信息检查，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。凡是向外网提供或公开发布的信息，必须严格按照信息公开的保密审查流程，经过保密负责人审查及分管领导、主要领导审核，明确无涉密信息后统一发布。局属事业单位的政府工作信息，也由局统一审查、统一公开。

　　四是主动接受社会监督。坚持贴近基层、贴近群众、贴近部门职能的原则，不断拓展公开渠道与服务领域，让群众享有充分的政策知情权、执法监督权、工作质量评判权。向社会公开办事服务电话，在服务窗口发放评议表，听取服务对象意见建议，广泛接受社会各界监督。加强区、街道、管区人社服务平台管理，建立并坚持服务窗口工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准制度，方便群众监督，方便群众办事；坚持“首办责任制”“首问责任制”，防止敷衍塞责、推诿扯皮现象的发生；坚持领导审核制度，提高办理质量和水平；严格奖惩制度，确保政府信息公开工作落到实处。

　　年内，未收到关于我局政府信息公开工作方面的投诉，也未发生失泄密问题。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　从总体来看，2019年我局的政府信息公开工作运行状况较好，但工作中也遇到以下困难和问题：一是负责信息公开工作的同志均为兼职，本身已经承担了大量业务工作任务，有时信息更新不够及时；二是《条例》及政府网站的宣传尚需进一步深入，一些群众对政府信息公开工作还不了解，仍偏好通过公开电话、政府信箱等途径获取信息，而直接从政府网站查阅公开信息的简便途径尚未得到充分利用；三是我区政务网正在优化调整中，需要配合主管部门进一步改进公开方式、完善公开内容，进一步方便服务对象查阅信息、办理事项并提出改进意见建议。

　　（二）改进措施

　　1.逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，并及时公开需要公开的信息，确保公开信息的完整性和准确性。加大政府信息公开宣传工作力度，不断扩大信息公开量，及时对公开信息进行更新维护。

　　2.积极规范工作流程。进一步梳理有关的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。

　　3.加强与政府信息公开主管部门沟通协调，进一步优化栏目设置，提高信息公开质量。

　　六、其他需要报告的事项

　　报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可在崂山政务网下载（www.laoshan.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与我局联系（地址：青岛市崂山区政务大厦东塔楼528房间；邮政编码：266061；电话：88996310；传真：88998733；电子邮箱：lsqrsj@qd.shandong.cn）。

        青岛市崂山区人力资源和社会保障局2019年度政府信息公开工作报告