深化基层依法治理，是“八五”普法时期普法和依法治理的重要工作。城乡社区网格化管理是加强和创新基层治理的“神经末梢”，也是推动基层治理“最后一公里”走深走实的重要抓手。近年来，崂山区认真贯彻中央和省、市、区委“八五”普法工作决策部署，围绕加快推进社会治理体系和治理能力现代化目标任务，抓落实、强攻坚、创亮点，有力推动各项工作取得实效，持续提升辖区群众获得感、幸福感、安全感，连年入选“中国社会治理百强县（市、区）”榜单。

一、多元“共治”打造网格化服务管理新格局

一是发挥党建引领作用。区委、区政府高度重视，特别是针对企业、群众诉求解决“为民办事”工作，区委常委会、区政府常务会、区委专题会议等顶格研究，统筹调度督导。建立涵盖40个党政部门和街道的联席会议制度，推动源头治理和疑难问题化解，全方位强化党建引领、统筹协调和支持保障。

二是发挥组织带动作用。建立跨界协作机制，在线上，以“三建联动”网格化平台为载体，上接市“青诉即办”和综治平台，下通网格员移动终端，横连街道、部门政务办公系统、城市云脑及部门业务管理系统；在线下，建立“1＋4＋X”网格力量配备机制，汇聚治理合力。

三是发挥典型示范作用。以打造“五个100”示范典型活动为载体，发挥辐射带动作用，推动“五位一体”网格化服务管理提质增效。创新“练、比、争”模式，组织开展贯通式业务培训，举办练兵比武亮绩赛绩擂台，开展“优秀、十佳”评选等活动，打造本领强、作风硬的网格化服务管理生力军、突击队。

二、建章“立治”构建网格化服务管理新模式

一是以“治”为要探索有效路径。以基层社会治理效能提升“五大行动”等载体为抓手，固化形成党建引领网格化服务管理“1620”工作体系、“崂先办”结诉体系、“1+4+X”力量组团联动体系等一揽子长效机制，不断探索推进“网格+警格、养老、残需”等民生服务业务融合，驱动治理资源下沉一线同向发力。

二是以“制”为基重塑功能优势。以推进优化高效协同为着力点，围绕服务管理网格划分、数字平台建管等重点工作，配套出台20余项配套制度。建立企业群众诉求线上受理、线下办理全过程闭环工作流程，实现规范化、常态化、长效化管理运行。

三是以“智”为介打造数字中枢。“崂先办”诉求解决平台贯通5个街道、167个城乡村居、775个网格和区直各部门，联通联动12345政务服务便民热线、市“青诉即办”平台，实现民意实时传送、诉求高效处置、服务精准便利。

三、靶向“施治”提升网格化服务管理新效能

一是深化未诉先办。针对供暖供热、旅游消费投诉等季节性周期性问题抓好前置预判介入，探索建立共性诉求分析和新兴风险化解机制，通过巡查走访、数据分析和规律性问题研判等方式，多渠道汇聚信息、多层面提炼线索，梳理形成诉求热点台账、工作简报专报及提示督办条目，会同街道、部门针对不同场景提前部署，实现前瞻性治理。

二是强化接诉即办。坚持“回应快、办理快、办得好”，对群众反映和网格员上报等渠道收集的民生问题一派到位、限时解决，推动诉结事了、群众满意。截至目前，“崂先办”平台收集民生、发展、执法“三类诉求”10.6万余件，群众满意率、问题解决率均达90%以上。

三是优化服务帮办。发挥体制机制、信息化平台和人员队伍优势，与各街道和职能部门密切配合，一体推进服务发展、民生、稳定重点工作。开展帮办代办网格便民服务，完成帮办代办事项10.4万余件。此外，还协助基层完成民生服务业务，为群众做好事、办实事、解难事，受到广泛点赞好评。