根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府办公厅《关于印发青岛市政府信息公开相关配套制度的通知》，特向社会公布2015年度本部门信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况等共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“崂山区委区政府门户网”（www.laoshan.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与崂山区统计局办公室联系（地址：崂山区政府行政大厦东塔楼4楼；邮编：266061；电话：0532-88996607；传真：88999201；电子邮箱：qdlstjj@163.com）。
    一、概述
    一是切实加强政务公开载体建设。依托市统计局外部网站和区政府门户网站，分别建立了崂山统计信息外部网站。目前，区统计局有1个内部网站和1个外部网站。充分利用企业统计“一套表”网络资源，建起了政企信息互通平台。利用党员活动室，设置了政府信息公开资料索取点。
    二是完善统计许可事项程序，积极做好许可事项的公开。目前，区统计局仅有一项行政审批备案工作--地方统计调查项目审批备案。为提高审批效率，进一步梳理办理流程，将备案条件、申请人提交材料、办理机构、办理地址、联系方式、办理时间等内容在区政府门户网站上公开。强化统计从业资格证考务方面的公开，及时将各类通知、考务情况加载到外网上。 
     三是围绕统计法律法规的贯彻执行，深入推进行政权力公开。围绕《统计法》、《经济普查条例》、《农业普查条例》、《人口普查条例》四部统计法律法规，进一步明确了行政处罚条款，细化了14项行政处罚项目。针对每个处罚项目，根据违法行为程度，明确划分为5档行政处罚裁量权。制定了行政处罚业务流程图，完成了业务流程调研表，编制了行政处罚文书。建立起教育、培训、处罚相结合的人性化执法新机制，推行先教育规范、再责令整改、最后依法处罚的“三步式”执法模式。在崂山统计信息网上开通了普法宣传栏、曝光台，并充实了相关内容，进行统计法律法规宣传。结合星级单位管理和专业年报培训会议，对全区工业、贸易、房地产、建筑业、服务业等四上单位516家进行了统计法宣讲。扎实开展“法治统计建设年活动”活动，根据对企业统计信用日常跟踪结果，2015年对46家重点四上企业开展了执法检查，检查覆盖面达到10%。对7家单位统计违法单位进行行政处罚，其中对3家单位处以罚款，罚款金额0.9万元，4家予以警告。
    二、组织领导和制度建设情况
为切实加强政府信息公开工作，成立了由局主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室。根据实际情况，确定办公室、综合统计科和专业统计科为牵头科室，组织协调其他科室认真把好对外公开的信息，对经过审核的信息报局领导小组办公室审查。
加强制度建设。根据区政府《关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》（崂政发〔2008〕32号）的要求，制定下发了《关于做好政府信息公开工作的通知》，明确了主动公开和依申请公开的内容和具体流程，建立了考核、评议、责任追究等制度。制定了局《2015年政务公开工作要点》，将2015年政务公开工作任务进行细化分解，明确目标和责任。为开展好政府信息公开工作提供了制度保障。
    三、发布解读、回应社会关切及互动交流情况
    高度重视对全区经济运行、社会发展等统计数据的搜集、整理、汇总、分析，精心撰写统计信息和统计分析。2015年在崂山统计信息网上共发布前三季度崂山区实现建筑业产值近150亿元、上半年崂山区现代服务业运行情况分析等分析研究10篇，及时回应社会关切。
    四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
    无
    五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
    （一）围绕职能，规范信息公开内容。公开的信息有机构信息、公开指南、公文法规、人事信息、工作动态、年度报告、执法依据、非许可服务事项、统计信息。在这些公开的内容中，统计信息、公文法规和工作动态的信息量大。围绕着社会公众关心的统计数据，及时发布了全区各行业经济运行状况，包括工业、投资、消费品市场、财政税收等方面的动态数据信息。另外，还发布了群众关心的统计数据，如职工工资、居民收入消费、房价动态。
    （二）以区政府门户网站为主要载体，多种形式发布信息。
    2015年在区政府门户网站上发布经济社会统计信息33条、公报2条、工作动态50条。及时印发各类纸质统计信息资料，并公开发行全区各部门，全年印发《2014年崂山统计》260册、《2014年崂山统计年鉴》260册。
强化崂山统计信息外部网站建设，及时在网站上发布动态类工作信息。及时编印各类纸质统计信息资料，如 2014年全区国民经济和社会发展统计公报、2014全区统计资料和2014全区统计年鉴。
    六、政府信息公开申请办理情况
    无
    七、政府信息公开收费及减免情况
    无
    八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
    无
    九、政府信息公开保密审查及监督情况
    为强化信息保密工作，切实做到“应公开必公开、应保密必保密”的要求，印发了《保密工作方案》。强化考核。将政府信息公开工作纳入今年全局目标管理绩效考核体系。在局办公室明确两名人员作为政府信息公开工作的日常管理人员，及时监督工作进展情况。对全局政府信息公开工作进行定期检查，及时通报，日常检查结果作为年终考核的重要依据。
    十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
    下属一个事业单位：崂山区综合统计中心。在局政府信息公开工作领导小组的统一领导下推进工作。主要包括搜集、汇总和整理全区农业、工业、投资、房地产、建筑业、能源、外经、服务业、职工工资等基本统计资料，并对全区国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议、统一核定、管理全区性的基本统计资料，发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。2015年在崂山统计信息网上发布工作动态信息61条、办事指南2条、统计分析10条。
    十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
    无
    十二、需要说明的事项与附表