2024年,区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,进一步提高退役军人工作法治化水平,助推法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实主体责任。局党组高度重视法治政府建设工作,成立了法治建设工作领导小组,专题研究部署法治政府建设工作。全年召开理论学习中心组集中学法4次,制定了《2024年度全区退役军人事务系统普法宣传及法治政府建设工作要点》,举办述法活动2场,积极推进领导干部学法经常化、制度化,全局干部学法课时达标率100%。召开依法行政专题会议2次,听取法治建设汇报4次,对依法行政、合同的合法性审查、法治文化阵地建设等法治建设工作进行重点部署,为法治政府建设工作提供了组织保障。
(二)健全学法制度,夯实依法行政基础。坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实我党依法治国理念的重要举措,不断强化党员干部的法治观念和依法行政能力。按照《中华人民共和国退役军人保障法》等法规政策,开展优待目录清单专项督导工作。开展行政合法性审查工作,严格执行《青岛市退役军人事务系统行政处罚裁量基准》,认真履行退役军人事务系统事前审查报告程序,确保依法依规落实退役军人政策。认真做好行政规范性工作、重大事项决策、机关合同及其他涉法事项的合法性审查工作,严格落实规范性文件备案制度。建立健全基层调解和法律服务网络,加强街道退役军人服务站与司法所的联动服务保障,在5个街道退役军人服务站深入推进“五室”工作法,用好用活思想政治工作室、法律援助室和心理工作室,积极营造“办事依法、遇事找法”的良好法治环境。
(三)加强法治学习培训,提高行政执法水平。深入开展普法学习宣传教育,加强对全局工作人员的法治教育培训,组织全区退役军人系统参加全省退役军人系统“全员考法”竞赛活动和“退役军人保障法”在线学法考试。组织全区退役军人服务系统工作人员在区委党校进行全覆盖集中培训,提升退役军人服务保障队伍的依法行政工作能力。充分利用重大时间节点,在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重点节日常态化开展集中宣传活动,深入基层一线开展普法活动,营造浓厚的全民学法氛围。塑强“法润兵心”服务品牌,强化“枫桥式”志愿服务站点建设,实现退役军人纠纷人民调解委员会、老兵调解室和街道办事处司法调解所互设共享。积极开展“送法进军营”“普法大讲堂”活动,与部队开展法律援助服务共建。围绕红色基因传承,开展“为烈士寻亲·让忠魂归根”活动专题展览暨“讲述先烈故事·赓续红色血脉”活动,创设“法治课堂”,开展书记为退役军人上“法治第一课”活动。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级要求还存在一定的差距,一是部分基层工作人员运用法律思维和法治手段推动退役军人工作的能力还需要加强,需要进一步加强法律法规学习培训。二是法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传力度不够强、普法宣传形式不够丰富,群众参与度不高,缺乏互动性,创新方法的力度有待加大。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
(一)提高政治站位,落实领导责任。通过强化组织领导、完善工作机制,将法治建设工作纳入重要议事日程,与全区退役军人事务工作同部署、同推进。主要负责人亲自过问重点问题,协调重点环节,督导重大任务,确保法治建设工作的有效开展。
(二)坚持亲自部署,带头学法用法。深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为推进法治建设的根本遵循和行动指南。通过组织专题学习、理论学习中心组学习等方式,不断提高全局干部职工的法治思维和法治意识。充分发挥各类普法组织、阵地、平台等资源优势,全方位、多角度广泛开展普法宣传活动。
(三)坚持科学决策,提升依法行政水平。发挥党组核心作用,认真落实局党组议事制度严格执行“三重一大”决策制度,坚持民主集中制,在充分调研的基础上广泛征求意见,不断提高党组科学决策能力。坚持依法行政,严格依法依规决策,不断提升依法行政效能。及时公布政务信息,扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权,持续强化党内监督,提升依法行政的能力水平。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,抓实抓细法治政府建设各项任务,全方位推进法治宣传教育,持续提升法治政府建设和依法行政工作水平。
(一)持续提高依法行政水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分利用理论学习中心组、“三会一课”等形式,结合退役军人工作实际常态化开展法治理论学习培训,不断提高干部职工学法意识和法治思维能力。进一步完善各项制度建设,健全落实科学、民主、依法决策机制,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。认真做好政务公开工作,主动接受社会监督。
(二)创新开展法治宣传活动。深入学习贯彻落实习近平法治思想,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习、全区退役军人事务系统培训的重要内容。依托退役军人服务保障体系,面向社会公众大力宣传普及《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,进一步营造良好的法治环境。进一步增强普法进机关、进学校、进社区等学习宣传活动效果,营造辖区关心关爱退役军人的浓厚氛围。
(三)扎实推进法治建设提质增效。党政主要负责人履行法治政府建设“第一责任人”职责,重点部署落实法治政府建设工作,不断完善系统内法治建设各项制度,将退役军人工作与法治政府工作深度融合,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚力关键环节,维护军人军属权益,持续推动全区退役军人工作在法治轨道上高质量发展。