（一）坚持党建引领，筑牢卫生健康事业发展根基。一是加强党的政治建设。深入推进“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度。打造特色鲜明、实效突出的“崂好医”党建工作品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，锻造“一支部一品牌”，实现以机关党委工作品牌为核心、支部品牌为辐射的品牌体系。二是抓实党风廉政建设。严格执行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项制度，进一步构建一级抓一级、逐级抓落实的管党治党责任压力传导机制。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、医药领域腐败问题集中整治、医疗行为“三规范”等专项行动，严肃落实廉洁从业九项准则，推动形成风清气朗的行业环境。三是锻造优秀人才队伍。大力实施“人才强卫”行动，制定崂山区医疗卫生人才引进和培育办法，组建区人民医院建设专家顾问委员会及管理运营团队，招聘引进储备人才。着重培育医疗卫生事业发展急需的重点人才，努力建设一支高素质优秀医学人才队伍，促进崂山区整体医疗服务水平提高。

  （二）坚持提质增效，夯实医疗卫生服务基础网底。一是推进医改各项工作落地。加快重点项目建设，全面启用区公共卫生中心、金家岭街道社区卫生服务中心，推进山东中医药大学附属医院青岛医院、新华锦康复医院建设，区人民医院建设主体施工完成60%。全面推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，改造29家一体化卫生室，为71家一体化卫生室配备设备，实现全区一体化卫生室升级改造全覆盖。二是推进紧密型城市医疗集团建设。持续健全完善医疗健康集团管理委员会和理事会工作机制，推动崂山医院（集团）筹建工作推进专班高效运转，推进专班牵头5家公立社区卫生服务中心推动落实“六统一”管理工作，引导民营医疗机构有序加入。三是完善分级诊疗机制。各医联体牵头单位、三高中心组织专家团队加入网格内家庭医生服务团队，确保家庭医生手中有上级医院的专家号源、预约检查、预约床位等资源。精准服务老年人、“三高一慢”患者等重点人群，提高慢性病患者“三高共管六病同防”一体化规范管理，做好转诊、随访全链条管理。推动“千名医护进乡村”活动、对口帮扶等优质医疗资源下沉走深走实。

  （三）坚持创新发展，推动中医药服务能力提升。一是完善中医药服务模式。将中医治未病项目纳入家庭医生签约服务，为签约对象提供针灸、推拿、拔罐、刮痧、贴敷等中医适宜技术和中药茶饮、食疗、养生保健指导等个性化服务。加强与社区联动，打造社区中医药服务主阵地，促进中医健康状态体质辨识与评估、咨询指导、健康干预、健康管理等服务规范开展。二是筑牢基层中医药网底。加强中医专病专科建设和管理，推进社区卫生服务中心中医馆服务内涵建设和社区卫生服务站（村卫生室）中医阁建设。加大中医药适宜技术推广、考核力度，发挥区适宜技术推广基地作用，组织开展技术培训。通过名中医工作室，整理名家思想，培树青年医生，做好活态传承建设。三是强化中医药文化传承推广。发挥中医药文化传承基地的活力和影响力，以中医特色专科技术服务、中医清廉文化、药膳与养生、数智中医药等载体，大力弘扬倡导中医文化、中医养生融入现代生活。

  （四）坚持改革创新，激发公卫服务体制机制新活力。一是疾控体系建设实现新突破。在原区疾控中心职能基础上，整合区卫生健康综合监督执法局职能。围绕“抓改革、强内涵、提能力”的目标，在提升专业能力、推进重点领域改革创新、优化人才队伍建设、健全完善考核激励机制、加强科学研究与产业合作、强化信息化技术支撑等方面继续发力，完善防治结合、全社会协同的疾控体系，夯实快速畅通、灵活高效的区街村三级公共卫生网络。二是综合防控能力提升实现新突破。优化传染病监测预警和应急指挥体系，发挥社区公共卫生委员会作用，建立健全“市赋能、区指导、街协同、村落实”的四级联防联控机制。建设1处区级免疫规划教学基地。探索体检机构、社区卫生服务中心内成人接种处方运行模式。迎接国家慢病综合防控示范区复审。区疾控中心实验室检验项目开展率提升到85%。三是医防融合工作发展实现新突破。修订医防融合合作协议书，与金家岭街道社区卫生服务中心签订医防融合协议。完善分管领导包片、“主任助理”驻点、专家团队下沉指导的工作模式，持续为各社区卫生服务中心和驻区高校医疗机构提供“点菜单式”个体化医防融合服务。四是卫生监督整治实现新突破。推行法制稽查闭环运行工作机制，卫生监督由重频次向重质量转变。推广公共场所“A”级单位示范作用，加大“B、C”级单位的监督频次。开展打击非法行医及中医类综合监督执法检查专项行动。借助智慧监管系统提升口腔医疗机构监督执法效率。对消毒产品生产企业开展全覆盖监督检查，探索“互联网+消毒产品监管”模式，提高信用监管水平，保障消毒产品生产质量和卫生安全。

  （五）扩大服务供给，提高重点人群健康福祉。一是落实积极生育支持政策。全面布局普惠托育服务，形成以幼儿园“托幼一体化”为主，机关事业单位、企业园区（楼宇）、居住密集社区托育点为补充的普惠托育服务体系。关心关爱计划生育家庭，落实奖励扶助、特别扶助等政策，为符合条件的计划生育特殊家庭父母购买“琴岛e保”商业健康补充医疗保险。二是强化妇幼健康服务。加强孕产妇健康管理，保障母婴安全。完善“四级联动”妇幼健康服务体系和妇幼联合体建设。落实“四大部”设置要求，提升服务能力。优化妇幼健康项目管理。推进健康中国行动创新模式“两癌”综合防治项目试点和加速消除宫颈癌行动计划，完善“六位一体”综合防治服务。创新服务模式，做大做强盆底康复业务。继续开展妇幼保健特色专科建设，推进“妇幼+中医药”服务。实施“体卫融合”试点项目，申报科研课题。三是完善老年健康支撑体系。争取将为40-74岁人群免费开展结直肠癌筛查纳入区政府实事。规范养老机构内医疗卫生机构管理，推进“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。鼓励有条件的医疗机构按照“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务，推动安宁疗护标准化、规范化建设，争取安宁疗护服务有突破。