崂山区卫生健康局2025年度重点工作执行情况

一是理论武装凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议19次，党组理论学习中心组集中学习研讨11次，举办2期年轻干部专题学习研讨，教育引导党员干部在思想上政治上行动上始终同区委保持高度一致。全年开展舆情风险研判12次，围绕疫苗接种、传染病防控等社会热点编发风险提示3期，全年未发生重大负面舆情事件。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，分级分类开展警示教育4次，排查廉政风险点65个，制定防控措施85条，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。

二是党建与业务融合发展。持续打造“崂好医”党建品牌，深入实施“双领双创”行动，围绕年度党建12项重点任务持续发力，推动党建工作与卫生健康业务同频共振，切实把党建优势转化为发展效能。深入开展医疗领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，规范涉企行政执法，聚焦重复检查、违规执业等重点，开展执法检查290次，专项督导30余次，梳理线索160条，行政处罚76起，为事业发展营造了风清气正的政治生态。

三是优化队伍激发活力。通过青选、崂选、公开招聘引进优秀青年人才8名，民主推荐1名“97后”干部担任行政副科级职务。完善基层人才保障机制，落实订单定向医学生补助政策，乡村医生年平均收入增长至约11万元，有效稳定了基层卫生队伍。依托5个青年理论学习小组，常态化开展党性教育和实践锻炼，引导党员、青年骨干在服务一线淬炼成长、争当表率。注重发挥先进典型示范作用，系统内1人获评“全国卫生健康先进工作者”，1人入选首届“齐鲁人才工程”卫生健康人才项目，1人荣获“青岛好医生”称号，有效激发了全系统干事创业的热情。

（二）整合型服务体系日趋完善。

一是体制改革纵深推进。成立区城市医疗集团，与青大附院探索“5+1+N”紧密型城市医疗集团共建模式（5:5家街道社区卫生服务中心，1：青大附院，N：齐鲁、八医等其他机构），实行“六统一”管理（业务管理、规章制度、技术规范、人员培训、业务指导、工作考核），专家下沉93人次，双向转诊886人次。国家公立医院改革妇幼健康服务联合体项目与家医签约深度融合，服务2539人次，绩效指标超前完成。作为全市宫颈癌乳腺癌综合防治试点区，筛查超万人，确诊患者均获规范管理。全省率先探索院前急救区域共建，与齐鲁医院合作搭建救治绿色通道。在4所学校试点青少年心理健康服务，为在校师生提供个体与团体心理辅导、压力疏导等服务500余人次。

二是服务能力与质量双提升。区人民医院医疗楼、医养楼年底前主体封顶，区公共卫生中心全面投用。完成29个一体化卫生室改造，3年累计完成85个，提前1年达到省级目标，实现“五有三提升”（即：有观察诊查床、智慧随访设备、康复理疗设备、必要的检查设备、卫生厕所和冷暖空调，提升服务能力、诊疗环境、管理水平），打造出崂山版“美丽卫生室”。落实儿科服务年、精神卫生服务年提升要求，4家社区卫生服务中心开设儿科门诊，4家精神专科医院开设青少年心理门诊。29名三级医院专家下沉基层，开展巡回医疗、带教数百次，有效填补服务空白。

三是家医签约提质增效。全区170个家医团队实现上级医师100%编入，形成协同服务合力。创新启动“健康小区”创建，构建“家医团队+网格员+党员”联动机制。完成与市级“健康守护一张网”对接，初步建立“三统一”（统一入口、统一服务、统一监测）为一体的“家庭医生‘健康守护’一张网”。智慧医疗区域一体化项目验收完成，全民健康信息互联互通框架已具雏形，检查检验结果互认3.2万项次，节约费用34.1万元。家医签约服务拓展至35个功能社区，提供29种个性化服务包，全人群签约率65.67%、家庭签约率37.5%、重点人群签约率90.6%。

（三）中医药传承创新迸发活力。

一是创新服务模式。建成糖尿病、痛风2个中医特色门诊。多家医院引入AI智能体质检测仪，提升健康辨识效率。中小学生脊柱侧弯、近视防控中医药干预惠及3.2万余人。5个街道社区卫生服务中心均能提供6类10项以上中医药技术，全部社区卫生服务站和90%村卫生室能提供4类6项技术。

二是夯实发展根基。2个高水平国医馆、7个特色国医阁、1家名老中医工作室和1家中医特色村卫生室通过验收。高层次中医药人才培训260余人次，基层人才实用技能培训考核160人，培养省级中医特色疗法骨干5名、“西学中”人才6名。推广“六经学术体系”等特色技术，培训基层医者130余名，服务6000余人，4家单位获评省级特色疗法推广站。

三是弘扬中医药文化。崂山道医文化非遗申报进入验收阶段。深入社区、学校推广太极拳、八段锦等养生功法。向居民免费发放艾灸包1万个，开展“三伏贴”“三九贴”免费贴敷各1万人次。结合崂山时令特点推广系列健康代茶饮，有效延伸了中医药服务价值链。

（四）公共卫生防线愈发牢固。

一是体系建设实现新突破。完成疾控中心与卫生监督局重组。依托区公共卫生中心，建成“四位一体”突发公共卫生事件应急处置中心、智慧化疫苗冷链库及预防接种规范化培训基地。各街道社区卫生服务中心均设公共卫生科，推行医疗机构疾控责任清单化管理，医防融合机构扩至11家，“点菜单式”服务增至33项，6名院长（主任）助理、18名疾控监督员进驻29家医疗机构，培训指导1100余人次。

二是重点传染病防控精准有效。全面部署传染病智慧化预警系统，动态研判疫情风险近53次，开展应急处置培训9期、实战演练2场。开展全域蚊媒监测与社区防灭蚊指导，未发生基孔肯雅热等输入病例。结核病、艾滋病感染者规范管理率100%。全省首批免疫规划信息跨省数据共享试点交换数据1096条。

三是慢性病等综合防控实现新突破。完成2500名目标人群结直肠癌筛查。打造5家助老营养健康食堂，试点“医院-社区-家庭”（HCH）营养服务模式。深入开展“健康体重管理年”活动，建设2个体重特色门诊、3支指导团队，获市“优秀组织奖”，4人获评市健康体重管理达人。开展健康科普“六进”（进学校、进企业、进社区、进农村、进机关、进家庭）活动208场，5部作品获省级典型案例，居民健康素养水平达40.76%。

（五）全生命周期保障坚实有力。

一是生育支持政策显效。新型婚育文化渐入人心，婚姻登记数量较2024年增长近1倍，婚检人数增长2.5倍。试点探索以公建民营等模式建成4处普惠托育点，48家幼儿园开设托班，全区托位2405个（普惠1530个），千人口托位数4.69个，8家机构获评市级标兵。育儿补贴、多子女家庭购房补贴等惠及广大群众，为862名计生特殊家庭成员购买“琴岛e保”保险，各项计生扶助政策保障3万余人。

二是妇幼健康服务优化。落实母婴安全制度，实施新生儿安全行动计划，出生缺陷三级防控构筑起从婚前到产后的坚固防线，成功救治危重孕产妇15例，婴儿及5岁以下儿童死亡率均降至1.58‰低位，新生儿先心病筛查项目完成情况全市领先。儿童孤独症、脊柱侧弯筛查及适龄女生HPV疫苗免费接种惠及近3万人。

三是老年健康服务提质。申报市级老年友善医疗机构3家、评选区级1家。建成1个安宁疗护病区，80%街道社区卫生服务中心可提供安宁疗护服务，养老机构内医疗覆盖率达100%。利用老年健康宣传周等节点开展活动19场，营造敬老社会氛围。