本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度报告电子版可从崂山区人民政府门户网站“崂山政务网”(http://www.laoshan.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请与崂山区行政审批服务局政务公开工作领导小组办公室联系(地址:青岛市崂山区新锦路6号;邮编:266061;电话:0532-88036007)。
一、总体情况
(一)主动公开
1.规范发布,多形式解读。严格按照主动公开的有关要求,在“崂山政务网”及时公开机构信息、公文法规、工作计划等内容。聚焦政策重点、社会热点和民生焦点,通过我单位主办的“崂山政务服务”微信公众号及时、准确、规范发布权威信息。开设“一图读懂”“指南针”“消息树”“便利贴”“小易说”等专栏,及时发布最新政策文件及解读、便民服务事项办理指南、审批服务动态亮点等内容。其中,发布动画解读、图文解读128篇。“崂山政务服务”微信公众号荣获“青岛市2023年优秀账号”。

(“崂山政务服务”微信公众号页面)
2.政民互动,民主化公开。在人大代表、政协委员、市场主体代表、专家学者、新闻工作者中选聘35名营商环境体验官,到崂山区政务服务中心了解政府工作情况,每季度反映关于优化营商环境的意见建议,累计收集意见建议70余条。定期开展“政府开放日”“政策座谈会”等活动,宣讲重要政策、回应群众诉求。针对个体工商户转型升级登记流程繁琐问题,组建工作专班,在全省首创“个转企”简易登记,个体工商户转型升级申报环节由4个压缩至1个,申报材料精简50%,被省级媒体专题报道。

(崂山区营商环境体验官聘任大会暨政务体验活动)
3.便民公开,“接单式”服务。依托崂山区智慧政务“一窗通”平台,实时汇聚公开区、街道、社区(村)便民服务场所的事项进驻、窗口办件、服务满意度有关数据。打造“崂省事”帮办代办服务队伍,将政府信息公开服务延伸到商务楼宇、园区,构建线上线下帮办代办、自助办多维服务网络,实现企业群众“点单”,政府“接单”。2023年,提供延时服务1500余小时,帮办代办服务1.3万余件,提供咨询引导服务11万人次。
(二)依申请公开
2023年,我单位共收到政府信息公开申请10件,同比增长43%。申请内容主要涉及建设项目审批文件等方面,我单位均在规定时限内依法答复。在答复的申请中,予以公开2件,占20%;部分公开3件,占30%;无法提供5件,占50%。
(三)政府信息管理
1.规范信息管理机制。一是制定发布《青岛市崂山区行政审批服务局2023年政务公开工作方案》,明确我单位2023年政务公开工作要点。二是进一步建章立制,制定我单位《政务公开工作规范》、《政务公开办理流程明白纸》,建立健全主动公开、依申请公开等工作机制。三是制定我单位2024年政务公开工作计划,确保2024年各项工作有序推进。四是持续规范政府信息公开专栏建设,做好日常管理和维护。
2.创新信息发布形式。推出“崂省事小剧场”,将重点政策的内容要点、办理流程、操作演示等融入到情景剧中,以企业群众看得懂、记得住、会操作的形式宣传政策信息,让利企惠民政策入脑入心。
(四)政府信息公开平台建设
在区政务服务中心二楼24小时自助服务区设置政务公开专区,在“政务公开阅览区”放置各级政府公报、便民服务手册等材料,依托自助查询设备提供“全天候”便民服务,群众可自助查询办事指南、场所信息等,真正让便民助企政策触手可及、“一键直达”,不断提升政务公开服务体验。
(崂山区政务服务中心二楼政务公开专区)
(五)监督保障
一是及时更新政府信息公开指南,完成我单位领导班子成员信息发布。二是完善组织架构,及时更新我单位政务公开工作小组成员名单,组建我单位联络员队伍。三是制定年度培训计划,围绕学习法律法规、政策文件以及相关政策解读等内容开展业务培训,推动政务公开工作标准化、规范化。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政许可 |
37191 | ||
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第二十条第(六)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政处罚 |
0 | ||
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行政强制 |
0 | ||
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第二十条第(八)项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
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行政事业性收费 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
| (六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我单位存在的主要问题为,政务服务事项办事指南标准化和准确度有待提升。为切实解决此问题,我单位主要从两个方面下功夫。
一是持续做好事项标准化梳理。持续组织好政务服务事项要素编制工作,指导全区35个职能部门完成1523项政务服务事项(含102项确认不实施事项)的梳理、发布工作,常态化开展办事指南准确度质检整改,实现信息准确、规范发布。
二是持续做好事项要素精细化梳理。安排专人对外网公示的政务服务事项办理时限、办理地点、受理材料等关键要素定期进行问题排查,对网上办理流程进行配置,确保网上办理流程畅通,提升企业群众网办满意度。
下一步,我单位将常态化开展事项质检及整改工作,提升外网公示的政务服务事项办事指南的标准化、准确度,推动信息公开工作规范化,从而提升政务服务质效。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况
2023年,我单位无信息公开收费情况。
(二)本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况
1.推进高质量发展强化信息公开落实情况。紧紧围绕区委、区政府重点工作任务,聚焦主责主业和企业群众急难愁盼,深入开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动,重点做好惠企政策的权威性发布、立体式解读以及定制化推送,助力企业高质量发展,以优化政务服务进一步激发市场主体活力。聚焦就业、创业、医疗、社保等方面,加大政策信息的宣传力度,努力提升群众对惠民政策的知晓率。
2.推进多角度解读细化信息公开落实情况。聚焦企业痛点、难点、堵点问题,探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,“套餐式”宣传政策,加强精准公开。针对与企业群众生产生活密切相关的政策条款和事项,进行要点拆分、深度解读和综合指引,通过MG动画、图解等新颖形式开展解读。
3.推进民主化参与深化信息公开落实情况。通过线上线下多种渠道充分收集企业群众需求,邀请社会公众参与,做好服务政策评价。通过组织座谈、邀请营商环境体验官走进区政务服务中心,让社会大众感受崂山政务服务质效,并针对性的提出意义建议,以评促改、以改提质。用好政务服务“好差评”机制,以企业群众的“好差评”研判政务服务的“好差度”,实现便民服务为人民。
4.推进规范化建设优化信息公开落实情况。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求,依法依规做好政府信息依申请公开答复工作,健全完善依申请公开工作接件、登记、转办、会商、审核、答复、归档等各个环节的办理要求和责任划分,厘清工作流程,强化工作规范,确保件件有落实。指导各街道便民服务中心完善政务公开制度,多次到街道实地走访,指导便民服务中心的信息公开工作,对陈旧、破损、过时的展示内容督促及时更新,对群众关切的政务服务信息指导街道通过更加便利化、合理化的方式进行展示。
5.推进基础性工作实化信息公开落实情况。充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用,单位主要领导高度重视,顶格调度,扎实推进政务公开基础性、规范性工作,进一步明确承担政务公开工作的科室、人员,配齐配强工作队伍,不断完善各项工作机制,严格落实信息发布审签制度,做到法定公开内容规范发布、业务信息准确发布、政策信息及时推送。做强做优政务新媒体,运行好我单位信息公开线上官方平台,持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平。
(三)本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,我单位收到人大代表建议1件,其中,协办1件,已全部按要求答复办结,并将办理结果在崂山政务网“崂山区办理人大代表建议政协提案专栏”中公开。
(四)本行政机关年度政务公开工作创新情况
1.服务集成微信端,政务服务全生命周期“一号通”。依托“崂山政务服务”微信公众号,我单位搭建了“崂省事”掌上服务平台3.0版本,将区政务服务中心所有入驻中心的窗口部门和单位纳入统一调度管理体系,通过微信端实现政务服务中心线上、线下叫号预约统一管理,提供取号、预约、帮办代办等30余项全链条服务,实现办事群众“只取一个号”“一窗通办”。同时,办事群众可通过公众号进行政务服务“好差评”评价,完善“企业回访”跟踪服务。上线以来,“崂省事”平台访问量超过49万,累计服务企业、群众6.4万人次。
2.全链条“掌上办”,服务事项高效“一次办”。“崂山政务服务”微信公众号配备了线上业务解答、政策解读等功能,将企业开办全部窗口业务搬到手机微信端。在全国首创微信企业登记全链条“智能审批”服务、企业开办智慧“一窗通”平台,企业群众可在线“刷脸”办理企业开办、材料指导、档案查询等业务,让“零见面”审批、“零材料”提交、“零跑腿”办事成为现实,为推动审批服务提质增效给出更多“青岛崂山解法”。公众号上线以来,累计提供企业登记档案查询服务约4.9万件、免费代办服务约2.8万件、证照邮寄服务约1.7万件,节省企业成本超过900万元。
3.升级“智审慧办”模式,拓展数字化服务场景。依托公众号行政许可事项全流程电子化改造,我单位优化了“跨省通办”“帮办代办”“办事咨询”模块,可通过公众号“一站式”查询17省47县的通办业务专员、咨询电话、办事指南等信息;身处异地的企业群众可在“掌上端”申请“崂省事”帮办代办,通过网上申请和免费双向快递等便民服务,形成“异地申请、属地审批、全程网办、就近取证”的业务模式,解决群众“怎么办、找谁办、哪里办”问题。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日起至2023年12月31日止。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无
崂山区政府门户网站网址为http://www.laoshan.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
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Word版 :
青岛市崂山区行政审批服务局2023年政府信息公开工作年度报告.doc
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青岛市崂山区行政审批服务局2023年政府信息公开工作年度报告.pdf