2025年8月22日，崂山区人民政府对《崂山普民环保科技有限公司“6·6”一般触电事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）进行了批复(青崂政字（〔2025〕22号），根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2021〕20号）《青岛市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估制度》（青安办〔2021〕36号）等法律、法规、规章和文件的要求，区安委会办公室于2026年1月19日下发了《关于开展崂山普民环保科技有限公司“6·6”一般触电事故责任追究和整改措施落实情况评估的通知》，成立评估组，对该起事故责任追究和事故防范整改措施落实情况进行了评估，有关情况报告如下：
一、评估组织及工作开展情况
2026年1月22日，区安委会办公室组织区应急管理局、区城市管理局、王哥庄街道办事处，并邀请2名安全生产专家，在普民环保科技有限公司王哥庄项目部（崂山区王哥庄街道曲家庄村长湾山庄海景酒店东侧污水处理站）召开了评估会议。评估组以区政府的批复为依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，制定了评估工作方案，对《事故调查报告》中提出的对事故相关单位、事故责任人的责任追究及事故防范和整改措施落实情况进行了评估。评估组听取了区城市管理局加强对各街道办事处农村生活污水处理设施运行维护管理工作的指导力度，压实安全生产责任，规范设施运维规章制度，保障后续生产作业安全的相关情况报告；听取了王哥庄街道办事处针对该次事故的事故处置、事故反思、下步工作打算的汇报，以及事故单位对事故防范与整改措施落实情况的汇报，查阅了相关资料，进行了现场检查、询问及情况核实，汇总相关情况形成本评估报告。
二、对有关人员处理情况
1.由崂山区监察委员会给予许X同志警告处分（政务处分），影响期半年。
2.对普民环保公司法定代表人陆X民予以撤职处理。
3.对项目经理杜X煜予以撤职处理。
三、对事故单位处理情况
崂山区应急管理局按照《事故调查报告》的要求，给予崂山普民环保科技有限公司罚款人民币柒拾万元的行政处罚；给予崂山普民环保科技有限公司主要负责人陆X民处上一年年收入百分之四十的罚款的行政处罚。
四、事故防范和整改措施落实情况
（一）崂山普民环保科技有限公司
事故发生后，该公司根据《事故调查报告》提出的要求，深刻反思和吸取事故教训，对存在的问题进了整改：1.健全了安全生产规章制度、安全生产责任制及特殊作业审批制度；2.对所有作业活动全面开展了风险识别分析，进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制，建立风险隐患治理台账，实行闭环管理，杜绝“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”行为；3.为提高从业人员的安全意识、遵章守纪意识，开展了全面安全生产教育培训和专项警示教育活动，重点聚焦站点运维、有限空间作业等关键领域，组织全员进行理论学习、技能操作培训及应急实战演练，提高了员工安全意识、自我保护能力，以及应急处置能力。
（二）王哥庄街道办事处
1.街道办事处在与普民环保公司签订的服务合同中，补充了专门的安全管理协议，明确了各自的安全生产管理职责，确定了具体的检查标准、内容和频次。2.街道办事处农业农村中心向王哥庄街道办事处作出了深刻检查。3.王哥庄街道办事处向崂山区政府作出了深刻检查。4.强化领导责任，成立由街道主要领导任双组长的专项整治领导小组，召开专题会议剖析事故根源，明确各级干部“一岗双责”。5.压实主体责任，厘清街道产权及运维单位责任边界，组织重点单位召开警示会，督促完善安全管理制度。6.严格监管责任，将安全生产纳入年度绩效考核“一票否决”范畴，街道纪工委、安委办成立联合督导组，对责任落实不到位的单位和个人严肃通报问责。7.统筹协调辖区内安全监管资源，强化网格化、常态化巡查，及时发现并督促整改隐患，形成齐抓共管合力，筑牢安全双重防线，杜绝失管漏管。严格执行各项文件规定，不折不扣贯彻各项文件部署，狠抓落实，压实责任，确保实效。
（三）区城市管理局
1.持续督导检查，强化行业监管。不定期对各街道农村生活污水处理设施运行维护管理工作开展全方位督导检查，重点核查设备运行状态、运维记录完整性、安全措施落实等情况；对检查中发现的问题实行闭环管理，不断完善设施运维管理制度。
2.聘请安全专家赋能，开展安全专项检查。聘请安全生产领域专家，对各运维企业开展全方位安全专项检查，指导运维企业对照问题清单逐项整改，提出针对性整改建议，帮助企业完善安全管理制度、优化风险防控措施，全面提升企业安全管理能力。
3.持续深化安全培训教育，提升安全意识。持续开展针对性的业务、安全培训和警示教育活动，组织相关单位（含街道办事处、运维企业）开展专项业务培训和安全培训，重点讲解农村生活污水处理设施运维规范、有限空间作业等内容，提升从业人员安全知识和技能，消除安全隐患。
五、存在的问题及措施建议
从本次事故的事故经过和事故调查结论可以看出，作业人员安全意识不强、应急处置不规范、盲目施救；事故单位安全风险辨识不全面、安全生产制度不健全、安全责任制不落实、隐患排查不彻底；监管部门督促检查不到位，以上这些因素导致事故的发生，其中任何一个环节处理好，都有可能避免事故发生。事故发生后，相关单位采取多项措施进行整改，安全生产工作有所改进。事故单位要持续汲取事故教训，不断强化从业人员安全生产教育培训工作，提高员工安全意识，自觉遵守安全操作规程；完善落实各项安全生产规章制度和安全生产责任制；严格落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，及时消除事故隐患。
属地和行业主管部门要持续加强安全监管，严格开展行政执法活动，督促企业落实安全生产主体责任。
六、评估组评估意见
按照区政府对《崂山普民环保科技有限公司“6·6”一般触电事故调查报告》的批复要求，相关单位落实了《事故调查报告》提出的事故预防和整改措施。以上责任追究及事故预防和整改措施经评估工作组讨论，予以通过。
