发文机关 | 青岛市崂山区人民政府 | 发文字号 | 崂政呈〔2023〕5号 |
成文日期 | 2023-03-21 | 索引号 | 00211919500020020230008 |
生效日期 | 2023-03-21 | 废止日期 | |
政策咨询部门 | 崂山区司法局 | 政策咨询电话 | 0532-88997091 |
主题分类 | 有效性 | 有效 | |
规范性文件号 | 无 |
发文机关 | 青岛市崂山区人民政府 |
发文字号 | 崂政呈〔2023〕5号 |
成文日期 | 2023-03-21 |
索引号 | 00211919500020020230008 |
生效日期 | 2023-03-21 |
废止日期 | |
政策咨询部门 | 崂山区司法局 |
政策咨询电话 | 0532-88997091 |
主题分类 | |
有效性 | 有效 |
规范性文件号 | 无 |
2022年,在市委、市政府的坚强领导下,崂山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,锚定“走在前,开新局”,紧扣“一二三四六十”目标定位和思路举措,聚焦“五区同创”,聚力服务保障全区经济社会高质量发展,建设具有崂山特色的法治融合创新示范区。现将情况报告如下:
一、2022年法治政府建设情况
(一)依法行政,抓实法治政府建设重点任务。一是创新法治建设制度体系。细化法治崂山、法治政府、法治社会建设分工,建立区、街法治指数评估清单。出台《关于建设法治融合创新示范区推进更高水平法治政府建设的行动方案(2022-2024年)》,创新实施九大专项行动,制定项目化、清单化工作推进机制。二是提高依法决策水平。完成5项重大行政决策事项合法性审查工作,审查把关各类议题、合同、发文2600余件。完善行政机关负责人出庭应诉工作规则,办理复议应诉案件237件。建立动态报告制度,创新开展“以案治本”,编制重点领域分析报告。三是持续规范行政行为。开展行政执法“现场监督”,在全市率先组建行政执法监督联络员队伍。我区1人获“山东省行政执法标兵”称号。
(二)服务大局,推动法治建设赋能全区发展。一是蹚出城市更新法治保障新路径。首创联合审查工作机制,形成《收回集体土地使用权工作规程》和《指引说明》,制定法治保障作战图、工作任务表。累计为8110余户居民提供精准法律服务,提供拆违现场等公证服务60余次,解决历史问题70余个,化解矛盾纠纷900余次。二是全力服务实体经济发展。在全市率先启动实体经济振兴发展三年行动。围绕“三减一提”目标出台10余项改革方案,在全国首创企业登记&社保联检服务,推行“一事全办”等改革事项,推广全流程电子化审批,办理时限平均压减50%以上。三是护航崂山社会安全稳定。打造“和事崂”人民调解工作品牌,建立街道“一核八翼”矛盾纠纷一站式调处机制,排查纠纷隐患8900余次,工作经验在《法治参考》推广。打造“崂有法”法治宣传教育工作品牌,金家岭街道东城国际社区、王哥庄街道曲家庄村分别获评全国、全省民主法治示范村(社区),司法行政系统原创法治歌曲入选省“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品名单。
(三)改革创新,营造优质法治化营商环境。一是建设金家岭金融法务区。加快法律服务业改革创新,推进“金融·财富管理”特色的金融法务区建设,制定推进法律服务业高质量发展政策。二是开展“引法强链”专项行动。打造“法智兴企”惠企法律服务品牌,累计走访服务企业600余家次;举办各类法律讲座260余场、惠及企业2680家。引进全国、全省优秀律所5家。三是优化公共法律服务体系。建立社区法律顾问兼法律援助联络员制度,全面推广“法援在线”“远程视频公证”“指尖上的法律服务”;开展“五心”“微笑”服务,办理法律援助案件1081件,办结各类公证事项3700件;新建法治文化阵地6处,全年组织专题普法活动60余次,受众30余万人次。
(四)提高站位,扛牢党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。将法治政府建设作为重要政治任务,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,全年2次专题研究部署法治政府建设工作,确保法治政府建设工作稳扎稳打。二是带头学法宣法。深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,健全区政府常务会议定期学法制度,全年开展9次会前学法,开办“崂山法治讲堂”,用习近平法治思想武装头脑。三是自觉接受监督。创新“崂先办”诉求解决平台,政务服务热线累计受理诉求11.6万件。强化内审监督,倒逼政府权力规范运行。执行区人大及其常委会的决议、决定,严格落实重大事项向人大报告和向政协通报协商制度,自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。
二、存在问题
一是勇当排头的思路不宽、办法不多,高能级法务资源招引不足;法律服务业态不丰富,服务发展的参与度不高。
二是法治督察制度机制不够完善健全,齐抓共管共建法治政府的合力需要强化。
三是对典型做法、经验总结提炼不够,法治宣传内容、形式不够新颖,质效有待提升。
三、下步工作打算
(一)高水平推进法治政府建设。创新推进法治政府提质增效年建设,打造引领省市创新发展的区域法律服务中心。组织好政府常务会议定期学法,办好“崂山法治讲堂”,开展学法考法、执法人员培训考试等工作,全面提升政府工作人员法治思维。
(二)聚合力建设一流法律服务高地。抓好青岛金家岭金融法务区建设,积极对接、争取省部级法律服务资源,打造全国金融法治融合创新示范区,全周期服务保障“双招双引”、社会治理等重点工作落实。探索打造“一楼宇一法律顾问”,“崂法宝”线上惠企服务平台。
(三)全方位提升公共法律服务水平。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,探索社区法律顾问参与访前调解。搭建以“法泽崂山”为主的法治建设品牌矩阵,举办首届崂山法治文化节,建设一批特色法治宣传阵地,打造普法宣法崂山样板。