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青岛市崂山区人民政府办公室关于印发2023年崂山区政务公开工作要点的通知
崂山区政府 发布日期:2023-07-21
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发文机关 青岛市崂山区人民政府办公室 发文字号 青崂政办字〔2023〕13号
成文日期 2023-07-21 索引号 19059120230915143805
生效日期 2023-07-21 废止日期
政策咨询部门 青岛市崂山区人民政府办公室 政策咨询电话 0532-88996769
主题分类 有效性 有效
规范性文件号
发文机关 青岛市崂山区人民政府办公室
发文字号 青崂政办字〔2023〕13号
成文日期 2023-07-21
索引号 19059120230915143805
生效日期 2023-07-21
废止日期
政策咨询部门 青岛市崂山区人民政府办公室
政策咨询电话 0532-88996769
主题分类
有效性 有效
规范性文件号

各街道办事处,区政府各部门,区直各单位:

现将《2023年崂山区政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。


青岛市崂山区人民政府办公室

2023年7月21日

(此件公开发布)


2023年崂山区政务公开工作要点


2023年政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实国务院办公厅和省、市关于深化新时代政务公开的工作要求,持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平,坚持以公开促落实、助监督、强监管,有效提升政府公信力和执行力,不断提升政府工作透明度,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区贡献力量。

一、推进高质量发展强化信息公开

1.围绕促进经济发展强化公开。聚焦区委、区政府重点工作任务,强化重大活动的公开和解读。聚焦支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费领域,加大恢复和扩大消费相关政策规划的公开和解读力度。聚焦扩大有效投资,依法依规做好基础设施建设等重大项目建设信息公开。围绕促进外贸稳规模优结构,围绕重点工作任务,实时发布工作动态及政策信息,加大解读力度,营造良好的经济社会发展环境。

2.围绕激发市场主体活力强化公开。围绕“深化作风能力优化营商环境”专项行动重点任务做好相关政策措施公开,加强“稳中向好、进中提质”系列政策包的权威发布和全面解读。创建“按需点单、照单上菜”全链条政策服务模式,通过推出先进制造业“倍增计划”、“工业上楼”、“稳中向好、进中提质”、金融法务区、工业互联网、“汇智崂山”人才工程等一系列政策,真金白银支持企业做大做强、服务人才创新创业。在政策宣传上,线下通过召开实体经济振兴发展等专项政策新闻发布会,线上通过青岛政策通、崂山政务网、崂山区企业云服务AI平台等多个渠道,深入开展政策发布宣讲,主管部门一对一上门问需问计,开展定制化政策推送。

3.围绕解决群众急难愁盼问题强化公开。针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体,做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。推进义务教育“双减”信息公开,加大适龄儿童入学政策的宣传和解读力度。加强民办教育学校和校外培训机构的监管,落实收费公示和公开承诺制度,推进办学资质等信息集中公开。动态公开9类困难群众救助标准,健全动态调整机制。着力解决新市民、青年人等住房问题,及时公布城镇保障性安居工程年度建设计划,做好住房租赁补贴申领条件、程序、管理和审批等信息。加大养老托育有关支持政策的宣传解读力度,重点加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管,及时公布监管结果。定期公开年度土地征收计划,根据项目进度,及时细化公开已批准土地征收项目信息。

二、推进多角度解读细化信息公开

4.推进政策集中统一公开。持续规范政府信息公开专栏建设,确保法定主动公开内容规范发布。加强主动公开基本目录动态管理,根据重点任务及群众需求,实时调整更新。进一步深化政府文件库建设,规范录入各类政府文件。做好文件库动态更新,公开的政府文件,要全量覆盖、要素齐全、格式规范,并同步推送至省级政府文件库。聚焦企业痛点、难点、堵点问题,探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包,依托“崂山惠企通”服务平台,加强精准公开。

5.推进政策高质量解读。明确解读范围,行政规范性文件以及行政机关制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。严格解读程序,认真落实政策解读“三同步”工作机制,将政策解读作为文件审签的重要一环,政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。深化解读内容,充分收集企业群众需求,针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项,进行要点拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式,在文字、图片、视频解读基础上,积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。

6.推进政策问答平台建设。对现行有效政策文件进行梳理提炼,汇总政策关键点,不断丰富和优化政策问答库,提高政策咨询服务水平。各部门结合日常工作的高频咨询内容,对本领域制发的现行有效政策文件梳理政策问答。

7.推进落实重大政策新闻发布机制。政府常务会议研究确定的重大政策措施出台后,文件起草部门可通过新闻发布会进行解读。其中,涉及全局性重大民生问题、社会高度关注的重要政策措施,应当以区政府名义召开新闻发布会,及时进行全面发布。

三、推进民主化参与深化信息公开

8.深入落实重大行政决策事项目录管理制度。年初确定本级年度重大行政决策事项目录,主动向社会公开。按照决策事项推进流程,以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、决策结果等信息,视情公开重大决策风险评估、专家论证等信息。

9.深入推动重大行政决策全过程公众参与。决策事项向社会公开征求意见的,要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所,以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内,决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况,也要一并向社会公开。持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议工作。

10.深入开展政策评价。全区原则上每年至少开展一次专题性政策评价,建立健全常态化政策评价机制,选取本单位重点政策,围绕执行标准、适用范围、适用情况、取得成效、存在问题等,通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价,全面掌握政策落地情况。对政策评价结果进行深入分析,作为政策调整的指导依据,年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。重大政策要加强社会效果和舆情风险评估,加强对政策发布及实施情况的政务舆情监测和研判,确保涉及本地区、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间办理、第一时间回应。

四、推进规范化建设优化信息公开

11.依法依规做好政府信息依申请公开答复工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求,进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分,加强部门会商协作,依法依规及时准确予以答复反馈。依托依申请公开网上平台,提高政府信息依申请公开信息化办理水平。加强申请数据分析,围绕群众关注的热点、难点问题,探索将高频申请公开事项纳入主动公开范围。

12.统筹推进公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康等部门要切实履行主管责任,按照国家、省、市主管部门出台有关规定和我区工作实际,进一步完善本领域公开目录,增强科学性和便利性。各部门要加大调度督导力度,在各公共企事业单位建立联络员制度,定期开展专项评估,加强信息公共专栏规范化建设,确保栏目清晰、要素齐全、及时更新。公共企事业单位要着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设,及时回应社会关切,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。

13.扎实推进基层政务公开标准化规范化建设。强化标准化成果运用,完善和动态更新政务公开标准目录,做好基层政务公开标准化规范化相关领域信息公开。进一步强化区政务服务中心和街道便民服务中心政务公开专区功能建设,继续做好政府信息公开申请现场查阅、集中受理等基础服务,提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动频次,推进公开和基层办事服务深度融合。进一步丰富基层政务公开形式,综合利用政府网站、政务新媒体、村(居)民微信群、村(社区)公开栏,以及广播、电视、图书馆、电影等媒介,定点、定向公开土地征收、旧村改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务等面向特定区域和人群的公开事项,方便群众及时获取。

五、推进基础性工作实化信息公开

14.健全组织领导和工作保障。充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用,定期研究解决重点难点问题。各单位主要负责同志要高度重视,定期听取汇报、协调解决问题;各街道、各部门要明确承担政务公开工作的机构, 配齐配强工作人员,政务公开工作经费要足额纳入年度预算。区政府办公室将进一步完善考核办法,以评价实际工作效果为导向,优化考评指标体系,对工作成绩突出的予以表扬,对长期工作落实不到位、问题较多的单位负责同志进行点对点约谈。

15.提升政务公开平台建管水平。提升政府网站集约化平台效能,持续做好省市区平台互联互通,努力实现数据资源整合共享。完善政府网站办事服务、互动交流等功能,加强适老化与无障碍改造,提升网站搜索精准度。严格落实政府网站信息发布审核制度,重要信息做到多人审看、专人把关,确保表述规范、内容准确。高效办理“我为政府网站找错”等平台的网民留言。进一步规范政府网站域名管理。加强政务新媒体管理,强化政府信息公开功能,完善政务新媒体开设、变更、注销备案制度流程和信息发布转载审核制度,强化监测预警和风险排查,推动政务新媒体健康有序发展。加强政务新媒体矩阵建设,积极发掘优秀账号,打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。

16.开展全方位政务公开培训。强化领导干部政务公开培训,区政府办公室每年组织一次政务公开专题培训,提高领导干部公开意识和水平。各街道、各部门每年组织本单位政务公开业务培训不少于1次。要加大业务骨干培养力度,以实效、实用、实操为导向,定期举办业务培训活动,灵活组织线上线下业务讲堂,培养一批既懂业务又懂技术的复合型人才,加大人才交流力度,建立跟班学习、轮岗培训机制,实施以干代训,进一步提高政务公开队伍的专业化水平。

17.强化工作落实。各街道、各部门要对照本工作要点提出的重点任务,结合实际制定年度政务公开工作任务清单,明确责任主体和时限要求,逐项抓好落实,有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。注重品牌打造,整合现有各单位已形成的政务公开品牌,结合优势领域,科学合理进行品牌规划,树立学习榜样,推广典型标杆,推动全区政务公开工作再上台阶。