根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2018年度本机关信息公开工作报告。本报告由概述、组织领导和制度建设情况、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域工作推进和公开情况、主动公开及平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开情况、存在的主要问题及改进情况、附表共12个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“崂山政务网”(www.laoshan.gov.cn)下载。
如对本报告有任何疑问，请与崂山区政府办公室联系。地址：青岛市崂山区仙霞岭路18号崂山区行政大厦西塔楼1123房间；邮编：266061；电话：（0532）88997098。
一、概述
2018年，崂山区政府办公室深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，以“崂山区人民政府”门户网站作为政府信息公开的主要载体，全面推进政府信息公开工作，努力实现“透明政府”。切实加强信息发布、解读和回应工作，修订完善崂山区政府部门信息公开指导目录（2018版）,对公开主要内容进行细化，确定了责任科室、责任人、发布时限和发布方式；严格落实责任分工，对照责任分工加强日常维护工作，建立动态补充更新机制，确保政府信息公开准确、及时；严格保密审查，认真做好拟公开发布信息的保密审查和发布信息存档工作；严格监督考核，对公开信息的及时性、准确性进行综合考核、综合测评并纳入科室年度考评。
二、组织领导和制度建设情况
成立了由办公室负责同志任组长的办公室政府信息公开工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，指定专人负责，按照《条例》规定的公开范围和公开方式，以及区政府办公室统一规定的工作流程和工作要求，扎实稳妥地做好区政府办公室信息公开工作。通过实施目标责任管理，将目标逐层分解落实，各科室对信息公开的内容、所要完成的工作、完成的状态做到心中有数，增强工作的系统性和主动性。切实实行首问负责制、服务承诺制、AB角工作制、限时办结制等行政效能建设制度，不断促进办公室政府信息工作规范化建设。
三、回应社会关切以及互动交流情况
建议提案办理规范。2018年共承办市区两级建议提案368件，其中承办市级建议提案45件，区级建议提案323件。按照建议提案办理工作的部署和要求，全面完成市级建议提案和区级建议提案办理任务，形成了关于代表建议、政协提案办理情况的报告，分别向区人大常委会、区政协常委会进行了专题汇报。
政务热线排忧解难。进一步畅通区长公开电话受理渠道，建立民生诉求快速回应和解决机制，确保第一时间传递民众声音，解决群众关切，纾解民众怨言，推动政府改进公共服务，提升社会治理能力。今年以来，累计办理通过省政务热线、市政务热线、区长公开电话、政府网上信箱、人民网地方领导留言板、短信、微信等各类渠道反映的问题共计42236件。累计编发月报12期，专报2期，累计办理“一把手”通报问题14件，领导批办3次，上门督办2次，定向约谈3家。区长公开电话作为创新社会管理、密切联系群众、深化服务型政府建设的有效载体，已逐步成为群众联系政府“最畅通、最便捷”的渠道。
四、重点领域工作推进和公开情况
加强制度建设，全力做好合法性审查工作，完善重大行政决策程序，制定印发《青岛市崂山区重大行政决策民意调查规定》《青岛市崂山区重大行政决策专家论证办法（试行）》。审查把关常务会议议题120个，审查把关规范性文件24件，审查修改智能公共服务平台战略合作、城投金控战略合作协议等合同协议380件次。制定了《青岛市崂山区行政复议委员会体制和机制改革方案》和《青岛市崂山区人民政府行政复议工作规则》，提高行政复议的专业性、权威性、透明度和社会公信力，2018年以来接待复议群众500余人次，办理行政复议案件118件。
五、主动公开及平台建设情况
加强载体建设，把崂山政务网作为区政府办公室信息公开的主要平台，及时发布、更新有关内容。市民可登录该网并通过政府信息公开目录查阅区政府办公室公开的相关机构信息。2018年, 及时更新机构信息2次，发布本部门制发的应主动公开的公文和相关政策解读信息62件，内容主要包括：《关于印发区政府机构规范化简称的通知》《关于机构改革涉及政府规范性文件规定的行政机关职责调整问题的决定》《关于明确环境保护领域部分行政执法职责执法主体的公告》《关于印发崂山区旅游突发事件应急预案的通知》《关于深化“一次办好”改革全面推行政务服务帮办代办制度的通知》《关于印发青岛市崂山区优化营商环境推进信息共享专项行动方案的通知》《关于崂山区完善招商引资机制促进新旧动能转换推动经济高质量发展的意见》等。发布了2017年部门决算和“三公”经费决算情况、2018年部门预算情况。
六、政府信息公开申请办理情况
全年共受理政府信息公开申请5件，均已按要求及时办结。
七、政府信息公开收费及减免情况
目前,尚未对申请公开者进行收费。
八、申请行政复议和提起行政诉讼情况
全年未发生有关政府信息公开的行政复议和行政诉讼。
九、保密审查及监督检查情况
加强保密审查，根据“公开是原则、不公开是例外”的要求，及时准确地公开区政府办公室信息，切实保障公民、法人和其他组织的知情权。同时，又将保密工作贯穿于区政府办公室信息公开的全过程，强化保密意识和保密措施。严格依据《保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定应当公开和不能公开的区政府办公室信息。认真做好拟公开发布信息的保密审查和发布信息存档工作，明确保密审查的工作程序和责任，凡属应当主动公开的信息全部纳入公开目录，通过区政府办公室门户网站或信息公告栏进行发布。强化督查考核，对区政府办公室信息公开工作进行定期或不定期检查，对检查发现的问题及时予以通报并限期改正。将区政府办公室信息公开工作纳入区政府办公室目标管理绩效考核体系，日常检查结果作为年终考核的重要依据。强化社会评议，通过多种渠道，广泛听取群众意见和建议，对各科室信息公开情况进行评估、测评，全年未接到有关区政府办公室不依法履行信息公开义务的举报和投诉。
十、所属事业单位信息公开情况
区长公开电话按照全区政务公开工作部署安排，负责协调、处理群众来电来信政务公开工作。今年以来，累计办理通过省政务热线、市政务热线、区长公开电话、政府网上信箱、人民网地方领导留言板、短信、微信等各类渠道反映的问题共计42236件。
十一、建议和提案办理结果公示情况
本部门2017年度未收到建议、提案。
十二、存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作制度还有待进一步完善，各类信息的公开流程还需要进一步细化;政府信息公开工作人员的理论学习和专业培养不足。随着全社会对政府信息关注程度提高，区政府办公室将高度重视政府信息公开工作，进一步做好从业人员的教育培训和业务能力的提高，逐步实现政府信息合理、及时、准确、面向全社会公开，使群众及时掌握最新的政府信息。
十三、附表
