一、出台《崂山区“十四五”楼宇经济发展规划》的背景是什么？

　　楼宇经济是城市向集约化、资本化和产业化迈进过程中涌现的经济形态，通过集约利用土地、开拓发展空间、集聚经济要素、促进结构转型，实现城区高质量发展。“十三五”期间，区委、区政府提出大力发展楼宇经济，立足实际，引入生态学理念着力实现我区楼宇经济从自发跟随到自觉引领、从高速度增长到高质量发展的双转变，打造“楼宇经济+”3.0版本。但在整体向好的同时，伴随产生了南北片区楼宇经济发展待均衡、专业特色楼宇待培育等问题，需要在今后的工作中持续改进。

　　“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是青岛以开放创新引领高质量发展的历史机遇期。楼宇经济作为区域经济发展的一种新型经济形态，将进一步推动区域集约利用资源、开拓发展空间、集聚经济要素，是崂山区融入全市经济发展大局，奋力开创高质量发展新篇章的重要一步。《崂山区“十四五”楼宇经济发展规划》（以下简称《规划》）通过全盘梳理楼宇经济发展现状，明确了崂山区在“十四五”时期楼宇经济发展的目标任务和实施举措。该规划将作为指导崂山区楼宇经济发展建设的行动纲领，对全区楼宇经济高质量发展、提高区域综合竞争力具有重大意义。

　　二、《崂山区“十四五”楼宇经济发展规划》的主要内容有哪些？

　　《规划》对崂山区“十四五”楼宇经济改革发展进行了全面部署，从发展环境、发展目标、实施举措、行动保障四部分进行了科学规划，力求推动崂山区“十四五”楼宇经济重点领域实现高质量发展。具体为：

　　（一）发展环境

　　“十三五”时期，崂山区楼宇经济顶层规划设计稳健实施，

　　成立楼宇经济工作领导小组、出台《关于进一步推动楼宇经济高质量发展的实施意见》《崂山区2020年楼宇经济“固本强基”行动方案》、制定首个区（县）级楼宇等级评定标准规范、出台《崂山区促进楼宇经济高质量发展若干政策》。楼宇片区发展特色日益清晰，截至2020年底，全区重点楼宇投用楼宇面积累计超过800万平方米，实现全口径税收超140亿元，税收过亿元楼宇累计达到26座，其中“十亿元”楼宇3座，逐渐形成金融商务区、产业升级区、科研创智区三大楼宇片区。

　　“十四五”时期，加快青岛国际大都市建设发展新步伐、提升崂山区综合城区实力发展新能级的趋势，为楼宇经济提质增效，构建楼宇微生态圈提供了重大机遇。

　　（二）发展目标

　　《规划》系统分析了“十四五”时期楼宇经济工作面临的机遇和挑战，确立了乘势提升、破势引领的总体目标和合理布局、产业集聚的具体目标，力争到2025年，形成定位清晰、特色鲜明、要素集聚、辐射强劲的现代化、国际化、市场化楼宇发展格局；形成金融商务集群、文旅融合集群、产业升级集群、科研创智集群、健康生态集群五大楼宇经济集群；构建区域“一廊一带五集群”楼宇经济发展布局，向南提升金家岭、沙子口中心街区发展品质，向北突破中韩、北宅、沙子口中心街区以东、王哥庄发展层级，跨越式发展成为科技、共享、绿色、多元“楼宇经济3.0”发展先行区。

　　（三）实施举措

　　包含积极推进楼宇载体高标准建设及改造（增量楼宇高标准建设、存量楼宇高标准改造）；全面完善深化楼宇发展分类指导体系（积极推进扎实推进品质提升战略，做精做强商务楼宇、积极融入国际消费中心建设，做优做美商业楼宇、把握崂山智造战略机遇，做专做特工业楼宇）；全力推进楼宇多元招商引资落实行动（坚持联合招商、推动精准招商、深化产业链招商）；持续优化提升楼宇运营服务工作效能（创新楼宇资产运营模式、提高运营服务水平、推进楼宇驿站建设）；升级完善楼宇经济发展相关配套设施；加强宣传塑造崂山楼宇经济品牌形象等六项重点任务。

　　（四）行动保障

　　推进楼宇（商圈）党建工作，加强组织领导；推进《崂山区促进楼宇经济高质量发展若干政策》等各项政策落实到位，强化政策支持；延伸政务服务链条，全方位营造优质发展环境。

　　三、《崂山区“十四五”楼宇经济发展规划》提到的几个关键词的涵义？

　　1.一廊一带：一廊，即崂山科技创新走廊。以株洲路、松岭路沿线的高校、科研院所和龙头企业研发中心为核心打造崂山科技创新走廊。一带，即金融服务带。以金家岭金融区、张村河产城融合区为核心打造的金融服务带。

　　2.五大集群：金融商务集群，辽阳东路以南、松岭路以西、麦岛路以东合围区域；文旅融合集群，松岭路以东、沙子口大河东以西合围区域；产业升级集群，张村河以北、株洲路两侧片区以南合围区域；科研创智集群，株洲路两侧以北、北宅石岭子以南合围区域；健康生态集群，国际生态健康城合围区域；

　　3.商务楼宇：指地处城市核心区域具有较高建筑容积率，承载企业入驻并能够持续实现经济增加值的空间载体。包括商务办公楼、特色产业楼（园区）、商务集聚区等。