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专家解读:崂山区残疾预防行动计划(2023—2025年)
崂山区政府 发布日期:2023-05-09
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日前,区政府办公室印发了《崂山区残疾预防行动计划(2022-2025年)》。区残联邀请相关领域专家,围绕残疾预防重点问题进行解读。

看点1——残疾预防知识普及行动

问题一:如何才能保障残疾预防知识普及行动有效开展?

崂山区残联副理事长刘芳:人生每个阶段面临不同的致残风险,各类场所也存在很多不同的致残因素。要围绕遗传与发育、疾病、伤害等致残因素,面向各类人群,特别是重点人群,大力普及残疾预防防控和康复知识。用好传统媒体、新媒体等宣传资源,关注残疾预防日等重要宣传节点,创新宣传作品,扩大残疾预防知识宣传覆盖范围。逐步建立并完善残疾预防科普知识资源库,定期更新发布残疾预防知识。逐步把残疾预防知识融入医疗保健人员、社会工作人员、残疾人工作者等职业培训课程和教材,培育科普宣传骨干队伍。

看点2——出生缺陷和发育障碍致残防控行动

问题二:我区有哪些现行政策和措施可以预防出生缺陷和发育障碍致残?

崂山区妇幼保健计划生育服务中心副主任辛志峰:我区已经建立起较为完善的出生缺陷三级防控体系,针对孕前、孕中、产后三个阶段分别开展筛查、干预和救助。孕前服务包括婚前保健、孕前优生健康检查和免费增补多维元素(叶酸)预防神经管缺陷,对新婚夫妇开展脊髓性肌肉萎缩症(SMA)免费筛查,参加免费孕前优生健康检查的女性可同时享受一次9种单基因遗传病携带者免费筛查,同时进行孕前优生健康教育,健康生活方式、心理和营养保健、低盐膳食、致畸因素和疾病对胚胎的不良影响等优生咨询指导、孕前风险评估等指导。孕期开展国家基本公共卫生孕产妇健康管理服务,包括孕早期建立母子保健手册,孕期4次随访和产妇出院7天内入户访视。孕中期通过检测孕妇血清中甲胎蛋白、绒毛促性腺激素和游离雌三醇的浓度水平,并结合孕妇的孕周、年龄、体重等指标,综合计算得出胎儿患21三体综合征、18三体综合征和神经管畸形的风险。对筛查出的产前筛查高风险和临界风险的孕妇提供免费产前基因检测或羊水穿刺产前诊断服务,同时开展孕妇遗传性耳聋基因免费筛查项目。对筛查出的阳性病例均进行医学指导,减少严重缺陷儿的出生。产后服务包括新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、肾上腺皮质增生症和葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症筛查,儿童听力障碍、先天性心脏病、神经心理行为发育异常和孤独症筛查,及时进行转诊干预,改善患儿生活质量。7周岁以下儿童已纳入康复救助范围,每月每人可享受最高3000元的康复救助。

看点3——疾病致残防控行动

问题三:我国主要致残慢性疾病有哪些?该如何预防?

崂山区疾病预防控制中心主管医师房盛夏:我国主要致残的慢性疾病有心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、糖尿病等。慢性病致残防控工作首先应从预防入手,加强慢性病三级预防。在疾病尚未发生时,针对疾病的致病因素或者危险因素采取措施,提倡健康的生活方式,戒烟限酒、低油低盐低糖饮食;疾病的临床前期做好早期发现、早期诊断、早期治疗,防止、延缓疾病的发展;在疾病的临床期,针对患者采取积极的治疗措施,及时有效地防止病情恶化,预防并发症和残疾。

问题四:如何加强人群的心理健康服务与管理?

崂山区疾病预防控制中心精神卫生科负责人李雪莲:一是加大康教宣传,提升居民心理健康素养水平。采用多种宣传手段,广泛开展心理健康科普知识宣传。将传统媒体、网络新媒体、固定广告宣传点位线下实体等多种类宣传渠道相结合,制作发布专业权威、通俗易懂的科普宣传资料。二是将心理健康服务重心下沉前移进社区。依托区内心理医疗机构、区心理健康体验中心、街道心灵驿站、村(社区)心理辅导室等心理健康服务机构和平台,对社区居民开展心理健康宣传教育和心理疏导。设立心理援助热线作用,对心理健康问题做到早发现、早干预。

看点4——伤害致残防控行动

问题五:如何有效防控意外伤害致残高风险人群的伤害致残?

崂山区疾病预防控制中心主管医师房盛夏:针对儿童、老年人这两类意外伤害致残的高风险人群,首先,要建立多部门跨专业合作的综合防控机制,构建伤害综合防控网络。其次,要针对性地加强伤害防控宣传与教育工作,如针对儿童、老年人、家长及监护人、学校和照护机构管理者、公众等制定科学的宣传教育策略。第三,要做好环境建设和改善,减少儿童和老年人居住活动的场所中可能导致伤害的危险因素。第四,是加强医疗救治和康复体系,提高医疗系统的急救能力和覆盖范围,加强儿童看护和老年人照护。第五,是完善伤害的监测和评估体系,及时分析监测数据、评估伤害防控效果,制定和完善伤害预防的政策和策略。

看点5——康复服务促进行动

问题六:当前推进残疾人康复服务的重点工作有哪些?

崂山区残联康复工作室负责人董强:“十四五”期间,区残联将会同有关部门,着力构建与崂山区经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的残疾人康复保障制度和服务体系;着力增强专业化康复服务能力,提升残疾人康复服务质量。

一是完善残疾人康复保障政策。实施并完善残疾儿童康复救助制度,做好儿童残疾筛查、诊断、康复救助有效衔接。完善精神障碍患者免费救治和持证精神残疾人住院和门诊服药救助政策。实施残疾人基本型辅助器具免费适配制度。

二是加强残疾人康复服务体系建设。完善三级康复医疗服务网络,进一步发挥街道卫生院残疾人康复服务指导中心作用,辐射带动社区康复服务开展。逐步规范建立资源教室,健全普通学校和幼儿园随班就读和融合教育支持保障体系。加强残疾儿童定点康复机构日常监管和定期评估,深化残疾人家庭医生签约服务,组织开展人工耳蜗、肢体矫治、脑瘫外科手术等康复项目。

三是提升残疾人康复服务专业化水平。实施崂山区残疾人康复专业人才规范化培训,实现定点康复服务机构专业人员愿训尽训目标。开展基层残疾人工作者辅助器具适配服务技能培训,加强全科医生、家庭医生签约团队培训,提升基层康复医疗服务能力。

四是实施残疾人精准康复服务。定期开展残疾人基本服务状况和需求调查,为残疾人提供或帮助残疾人获得康复医疗、训练、护理、辅助器具适配等基本康复服务。开展康复服务质量评价和满意度调查,有效保障残疾人基本康复服务质量。