【新闻发布会解读】：《“汇智崂山”人才新政新闻发布会》

人才是第一资源，是发展之基、竞争之要、活力之源。“十四五”时期，崂山区大力实施人才强区战略，以高质量人才队伍赋能经济社会高质量发展。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的谋划之年。立足这一时间节点，崂山区积极谋划新形势下人才工作，制定出台《关于深入实施“汇智崂山”人才系列工程引领高质量发展的实施意见》。为做好人才工作成果推介和政策解读，今天在这里召开新闻发布会。

出席今天发布会的有：

崂山区委常委、组织部部长、统战部部长王宝东

青岛高科技工业园管委会一级调研员刘华英

崂山区科学技术局局长曲巍

崂山区人力资源和社会保障局局长孟兆轲

崂山区工业和信息化局副局长王光阳。

欢迎5位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请区委常委、组织部部长、统战部部长王宝东介绍崂山区“十四五”时期人才工作情况，解读“汇智崂山”人才新政，有请。

王宝东：

各位新闻媒体朋友们：

大家好！非常感谢大家一直以来对崂山区人才工作的关注和支持。崂山区在“十四五”期间，始终将人才工作摆在突出位置，牢固树立“人才是第一资源”的核心理念，大力实施新时代人才强区战略，聚力打造高质量人才队伍、高能级载体平台、高品质人才生态，不断集聚海内外各类优秀人才，推动高层次人才优势成为高质量发展的制胜优势，先后2次获评全省人才工作表现突出单位。五年来，人才队伍量质齐升，人才集聚与产业发展相得益彰。聚焦7条重点产业链和4大专业园区发力，坚持人才和产业系统规划、一体推进。先后制定实施“人才22条”“汇智崂山40条”等人才系列政策，政策惠及各类人才超过1万人，新培育国家级高层次人才25人、省级人才63人，实现人才效能从“量的积累”到“质的飞跃”。五年来，体制机制不断优化，人才引育和院校发展相互成就。深入推进教育科技人才一体化改革，构建“1+1+2”校地融合政策体系，创新实施校地融合特派员制度，实现校地相关事宜“有专人干、有专人推、有专人接”，累计深入对接高校院所、人才企业1000余次，举办“送政策、送服务、搭平台”活动60余场，协调解决项目合作、资源对接等难题30余项，实现校地融合从“点的突破”到“系统推进”。五年来，创新生态持续优化，人才生态与城市发展双向奔赴。面向人才发展需求，完善就业创业、生活休闲等配套，打造“正午青年”人才家园等14处人才服务阵地，强化青年人才住房供给，为人才免费办理崂山4A级以上景区年卡，实现人才发展生态从“筑巢引凤”到“近悦远来”。

为深入贯彻落实习近平总书记关于实施新时代人才强国战略要求和中央、省委、市委人才工作会议精神，结合崂山实际谋深谋细谋实未来五年人才发展规划，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，今年7月，崂山区出台《关于深入实施“汇智崂山”人才系列工程引领高质量发展的实施意见》，聚焦崂山区“7+4+1”现代化产业体系发展，对人才政策进行了全面优化提升。10月份，各主管部门配套出台了28个实施细则，构建起一个涵盖宏观指导与具体操作的政策体系。下面，我向大家简要介绍一下“汇智崂山”人才系列政策的有关情况。

首先，向大家介绍一下崂山区人才新政的起草背景。

“汇智崂山”人才政策作为人才工作的综合性、纲领性文件，将深刻影响今后一段时期全区人才发展格局和竞争优势，为此，政策制定过程中，我们聚焦中心工作，坚持系统化思维、树立长远眼光，高标准、高质量做好新政的调整优化，重点把握四个方面原则：

一是坚持科技创新与人才发展双轮驱动。聚焦中心工作，以人才政策推进科技创新发展，紧扣科创人才需求，创新实施“繁星人才”计划，选拔培养一批研究方向契合崂山重点产业链关键领域、核心环节的科创人才和促进科技成果转化的技术经纪人队伍。

二是坚持人才集聚与产业发展共生互荣。加强人才政策与产业政策的协调配合，打好政策“组合拳”，围绕崂山区7条重点产业链和乡村振兴，紧密结合产业链发展需求和项目洽谈、人才招引等场景需要，实施“一产一策”，提高政策整体效能。

三是坚持青年人才与城市发展双向赋能。围绕解决青年人才“引不来”“留不下”等问题，瞄准青年人才就业创业、住房等痛点，强化青年人才招引，构建全链条服务体系，逐步打造青年人才就业创业“新生态”。

四是坚持效率提速与发展提质互促共赢。优化资源配置，整合重复补贴条款，删减低效无用的政策条目，提高人才资金精准性，推动人才资金“精准滴灌”，人才生态全面提升。

依据以上四个原则，我们制定了“汇智崂山”人才新政，围绕建设人才队伍、打造人才平台、深化产才融合、优化人才生态等四个方面谋篇布局，实施32项具体措施，切实提高政策的整体效能。在纵向上，分领域、分层级涵盖了7类人才、6大平台、1个产才融合格局和1个人才发展生态，有助于精准施策、靶向引才；在横向上，聚焦人才“引、育、留、用”全链条，设置了包括金融服务、人才住房、医疗保障、子女入学等全方位的服务保障措施，全面优化人才发展生态。

下面，向大家简要介绍一下人才新政的3个特点。

第一个特点是对标一流，确保政策吸引力。

一是在政策体系打造上，学习借鉴先进地区的人才政策，结合我区实际认真比对分析、充分吸收借鉴、加强集成优化，对“汇智崂山”人才政策再创新、再优化、再提升。二是在资金奖补力度上，继续保持原政策对顶尖人才、国家级人才、省部级人才、企业领办人等人才高标准的奖励金额和扶持力度，优化资金拨付方式，保持政策对人才的吸引力。三是在评价方式上，坚持唯才是举，创新实施“按薪定才”，赋予企业人才自主推荐权，以市场为导向、聚焦企业视角发现人才，让有能力、有贡献的人得到应有的认可和机遇，营造出不拘一格降人才的良好氛围。

第二个特点是精准破题，解决人才关键事。

坚持问题导向，聚焦补短板，制定8项“人无我有”政策，均为省内首创。例如，聚焦“青年人才就业难”，实施用人单位引才补贴，按照硕士每人1500元、博士每人3000元给予每年最高20万元的引才补贴，降低企业的招聘成本，提升企业的引才积极性；聚焦“青年人才住房难”，实施青年人才安居计划，盘活国有存量资源，统筹保障性租赁住房作为租赁型人才住房周转使用，并降低租金价格，解决青年人才后顾之忧；聚焦“创业人才储备不足”，打造创业孵化平台，统筹区属国企产业园区优质空间，面向早期创业者及高校科研成果转化团队，形成分级管理的创业苗圃，常态化“以演代评”，给予最高500平方米创业空间载体支持；聚焦“产业人才供需错配”，打造青岛产业人才匹配赋能中心，建设人力资源综合体，促进更广范围、更深层次、更多形式的产业人才对接匹配，构筑产才融合创新生态。

第三个特点是全链护航，构建发展生态圈。

聚焦构建全链条、多层次、立体化的“投资于人”体系，着力营造一个覆盖人才“引、育、留、用”各环节的良性生态，通过制度化的服务和保障机制，确保人才不仅能留下，更能心无旁骛地长期发展，实现个人与城市的共同成长。在金融赋能方面，大力深化“人才贷”等人才金融服务产品，对符合条件的人才类企业贷款进行贴息补助，切实解决“融资难”“融资贵”“融资慢”等难题。在阵地保障方面，按照“实用化、人性化、市场化、系统化”原则，布局建设一批人才家园和人才驿站，汇集生活居住、职业发展、休闲旅游、社会融入、人才服务等功能于一体，全面满足人才发展需求。在办好“关键小事”方面，统筹考虑交通、住房、医疗、教育、文化等城市功能，建设高品质青年人才社区，设立家庭医生服务团、免费办理全区范围内4A级以上景区家庭年卡等举措，全方位提升人才获得感。

以上就是“汇智崂山”人才新政的主要内容，今天不仅仅是一系列文件的发布，更是我们向天下英才发出的一份诚挚“邀约”，绘就的一幅产才融合发展“蓝图”，也是我们许下的一个坚定“承诺”。新篇已启，愿景在前。我们热切期盼海内外英才，能够选择崂山、扎根崂山，与我们一起，共享发展机遇，共创美好未来。

我就介绍到这里。谢谢大家！

主持人：

感谢王部长的介绍。接下来是提问环节，请记者朋友就今天发布的内容进行提问。提问前，请通报所在新闻机构。现在请举手提问。请第一排举手的记者提问。

新华网记者提问：

我们注意到今年新出台的“汇智崂山”人才新政中，在对顶尖人才、领军人才等群体给予支持的同时，还出台了青年人才引才补贴，能否详细介绍一下？

主持人：

感谢提问，请孟兆轲局长回答记者提问。

孟兆轲：

这位媒体朋友您好。非常感谢您对崂山区人才工作的关注和支持。为贯彻落实好“汇智崂山”人才新政，区人社局制定了相关实施细则，持续涵盖了两院院士等顶尖人才、国家省部级高层次人才，以及博士后等青年人才群体，并且依然保持高标准的奖励额度。包括对顶尖人才500万元的生活补贴，对新培育的国家级、省部级人才分别最高400万元、150万元的生活补贴，以及对人才培养单位最高500万元的专项奖励。

关于您提到的青年人才引才补贴，我们进一步优化调整了政策奖补主体，增加了对用人单位的奖励。对当年度新引进3名及以上硕士、博士毕业生的崂山区企业，经岗位备案，按照硕士每人1500元、博士每人3000元标准，给予企业每年最高20万元的青年人才引才补贴，鼓励企业加大青年人才引进力度，降低企业招聘成本。申领条件方面，用人单位须为新引进青年人才的首次就业单位，新引进的青年人才为毕业年度或离校两年内未就业的全日制研究生学历；用人单位须与人才签订3年及以上劳动合同，并按规定在崂山区缴纳城镇职工社会保险。

此外，我们还将博士后人才的奖补范围放眼全球，面向海内外来崂山区创新创业的博士后群体。对出站后在崂山区就业创业的博士后给予最高30万元资助；对入选博士后引才专项的，资助标准提高至40万元。以此推动科研人才集聚，加速科技创新成果转化。

下一步，我们将通过多种渠道积极开展政策宣传，在强化政策赋能的同时，持续做好人才服务工作，让政策走深、走实，惠及更多崂山区企业和人才。

再次感谢您的关注和支持，谢谢！

主持人：

感谢孟局长的介绍。请记者朋友们继续提问，请第二排举手的记者提问。

山东电视台记者提问：

在《关于深入实施“汇智崂山”人才系列工程引领高质量发展的实施意见》中提到要“厚植科创人才”，请问崂山区是基于何种考虑并制定实施哪些有效措施，着重引育科创人才的？

主持人：

感谢提问，请曲巍局长回答记者提问。

曲巍：

非常感谢您的关注和提问，下面我就相关问题做一下解答。

近年来，崂山区深入实施创新驱动发展战略，加快建设国内一流科产融合创新型强区。为进一步集聚壮大创新型产业人才队伍，我们下步将重点实施“繁星人才”计划，铸牢高层次科技人才支撑。“繁星人才”主要是指在新一代信息技术、人工智能、生命健康、智能网联新能源汽车、低空经济、绿色能源、智能家电、智能制造与工业互联网等新兴产业和未来产业领域实现原创突破、科产深度融合和科技成果落地转化，为崂山区赢得未来发展优势的高端人才。主要包括原创突破类人才、科产融合类人才和服务转化类人才，每年组织1次评定。

原创突破类人才重点选育科研人才，其主持研发的科研项目处于国际先进或国内领先水平，能够填补国内空白，契合崂山区重点发展产业方向，且列入国家、省重点研发计划（重大科技创新工程）或者青岛市科技示范工程。

科产融合类人才分为创新类和创业类。创新类人才重点选育行业龙头企业中的研发人员，其研究方向契合崂山区重点产业领域重大技术需求，能够切实推动产业关键技术和前沿技术创新，并取得显著经济社会效益；创业类人才重点选育高校院所科研人才，其科技成果已在崂山区落地转化、注册成立企业时间不超过2年，并为企业的主要创办人和大股东。

服务转化类人才重点选育在科技成果转化过程中，从事成果挖掘、培育、熟化、评价、推广等工作，具有科学家思维、工程师技能、拥有创新资源调配能力的高端科技项目经理人。

崂山区设立“繁星人才”专项资金，每年最高400万元。原创突破类人才给予个人20万元奖励，并对人才主持的科研项目，给予100万元专项资助；科产融合类人才给予个人20万元奖励；服务转化类人才按照科技成果转化绩效分别给予个人10万元、15万元和20万元奖励。

以上是“繁星人才”的主要支持方式，如需进一步了解，欢迎后续与我们继续对接，感谢您的支持！

主持人：

感谢曲局长的介绍。请记者朋友们继续提问，请第三排举手的记者提问。

青岛日报记者提问：

请汇智崂山人才新政围绕助力企业技术升级和新产品研发等工作，引进培育技术骨干或人才团队都有哪些奖励政策？

主持人：

感谢提问，请王光阳副局长回答记者提问。

王光阳：

感谢这位记者的提问！

在此次发布的“汇智崂山”人才新政中，我们立足于助力企业技术升级和新产品研发等工作，聚焦于引进和培育技术骨干及人才团队，出台了一系列极具吸引力的奖励政策。这些政策旨在为人才（团队）提供全方位的支持与保障，推动崂山区产业的高质量发展。接下来，我将从政策背景、核心方向以及具体奖励标准三个方面为大家详细介绍。

首先，我们有“鼓励支持企业创建人才平台载体实施细则”。这项政策是我们在原有产业人才政策基础上的延续与完善，它聚焦于关键领域，精准发力，抢抓人才先机。该政策的核心目标是鼓励企业创建国家和省级重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心等人才平台载体，从而促进企业加快培育在产业关键核心技术攻关、科技成果产业化等方面具备一流水平、引领创新跨越发展的产业人才。通过这些平台载体的建设，我们希望能够推动企业转型升级，实现创新驱动发展。自政策执行以来，崂山区取得了显著的成效。截至目前，崂山区的平台载体数量累计新增42个，这些数据充分体现了政策的有效性和影响力。具体到奖励标准，我们将给予不同级别的平台主要负责人最高5万-50万元的生活补贴，给予平台团队的技术骨干最高10万元的生活补贴。这些补贴旨在为人才提供更好的生活保障，让他们能够更加专注于技术创新和产品研发。

其次，我们推出了“支持软件和信息服务产业人才集聚实施细则”。近年来，崂山区始终将培育壮大软件信息产业作为振兴实体经济、发展数字经济的关键引擎与重要支撑。此次“汇智崂山”中推出的软件和信息服务产业人才政策，是对现有政策体系的进一步细化与完善，明确了人才（团队）掌握的重点技术方向领域。在具体支持标准方面，我们对全职引进的在基础软件领域、工业软件领域以及新兴技术软件领域掌握关键核心技术、引领产业发展的高端人才（团队），按照所在依托单位年度营业收入首次突破2.5亿元、5亿元、10亿元，分别给予50万元、100万元、200万元的奖励，这些奖励旨在激励人才（团队）发挥更大的作用，推动企业的发展和产业的升级。

“汇智崂山”人才新政为我们引进和培育技术骨干及人才团队提供了坚实的政策支持。我们将严格按照实施细则相关要求，全力做好政策落实和人才服务工作，为崂山区深入实施人才强区战略，加快打造产业高质量发展的人才集聚高地蓄势赋能。

主持人：

感谢王局长的介绍。请记者朋友们继续提问，请第四排举手的记者提问。

凤凰网记者提问：

“汇智崂山”人才新政中针对重点产业实施“一产一策”，请问针对这些产才融合政策有哪些新亮点？企业在申报时需要注意哪些方面？

主持人：

感谢提问，请刘华英调研员回答记者提问。

刘华英：

首先，非常感谢大家对“汇智崂山”新政的关注与支持！

在此次发布的人才新政中，我们专门制定出台了针对虚拟现实、人工智能等四个重点产业的专项人才政策，施行“一产一策”，这在崂山区尚属首次。其目的就是聚焦重点产业的关键核心领域精准发力，充分发挥人才作为第一资源、创新作为第一动力的引擎作用。围绕“高效服务人才、精准赋能产业”的理念，促进产业与人才融合方面主要有以下几个特点：

一是助推产业链配套协同。近年来，崂山区在虚拟现实、人工智能、医药健康、智能制造及工业互联网等重点产业领域，通过培育引进，产业发展初具规模，2024年四条产业链产业规模突破1000亿元，先后入选国家先进制造业集群、全省首批数字产业集群、山东省未来产业集群、山东省战略性新兴产业集群等。此次针对上述四大重点产业制定出台的“一产一策”人才激励措施，是为了更好发挥好人才在产业发展中的核心动能，夯实产业发展的基础优势，核心目标是产业强链补链，放大优势，补齐短板，着力构建从研发、制造到应用的产业生态体系，精准赋能产业向更高层级、更高质量发展。

比如，在虚拟现实产才融合方面，对获得国家电影局公映许可证的本地VR电影作品、获评工信部虚拟现实典型应用案例等，对其创作研发人才团队给予最高100万元奖励；在人工智能产才融合方面，我们大力推进具身智能机器人、垂直领域大模型、海洋人工智能服务及装备3个赛道，对企业大模型、企业算法纳入国家级备案清单的，给予研发人才团队最高15万元奖励。

二是加速产业迭代升级。此次人才新政中，针对智能制造及工业互联网、生物医药和医疗器械等产业的创新发展精准施策，大力推进传统产业数字化转型和迭代升级。比如，对具身智能机器人、灵巧手及核心零部件领域人才团队落户崂山，达到规模运营的，给予人才团队最高80万元奖励，对新获批1类创新药并在崂山实现产业化落地的人才团队，将给予最高300万元奖励。

三是推进便捷高效服务。坚持过程公开。通过政务网、微信公众号等官方公开渠道，公开发布申报指南，企业申报的注意事项将在申报指南中详细明确，做到广而告之，广泛知晓。坚持流程简化。可以通过线上渠道提报和查验材料的，不再线下提交查验，让数据多跑路、让企业少跑腿。坚持公平公正。将进行全面公开公示，广泛接受公众监督，确保过程、结果公平公正。通过不断优化营商环境，让人才和企业切实感受到崂山政务服务的“实效与温度”。

下一步，我们将持续做好政策解读与企业申报的指导服务，持续做好“企事有解”服务保障工作，确保政策高效落地，人才加速聚集，产才高效融合。

主持人：

感谢刘华英调研员的介绍。现场提问就到这里，如需深度采访，请会后继续与我们联系。

人才兴则事业兴，人才强则发展强。随着“汇智崂山”人才新政的发布，相信会吸引更多的优质人才关注崂山、汇聚崂山、扎根崂山，为崂山发展注入新动能。在此，也恳请广大记者朋友们广泛宣传推介崂山区引才的政策、育才的体系、留才的诚意、用才的平台，为培育良好的人才发展生态营造浓厚氛围，推动天下英才与大美崂山“双向奔赴”、共赢未来。

本场发布会就到这里。感谢各位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！