一、效果评估情况

崂山区是青岛市森林覆盖率最高的区域，是青岛市乃至山东省重要的生态屏障，山林景观是崂山区独特的魅力所在。区委、区政府历来高度重视森林防灭火工作，不断加大森林防灭火能力的建设，提高崂山区森林防灭火应急保障能力。由区应急局组织编制的《崂山区森林防灭火规划（2023-2035）》为崂山区森林防灭火工作的中长期发展提供了决策依据。

结合《崂山区森林防灭火规划（2023-2035）》和崂山区森林防灭火工作实际情况，2023年至2025年完成新增热成像监控11处，修建护林房165处、防火通道31条，消防蓄水池147处、架设隔离网65540米，清理防火阻隔带8.1万亩。项目实施后，森林防火基础设施得到显著加强和完善。截止2025年，全区防火热成像监控达到218处，山林监控覆盖率提高至90%左右，林火早期火情探测能力显著提升；修建防火通道108条，长约148公里，在近山区域及部分远山区域基本实现了“森林消防专业队员徒步2公里抵达火场的作业半径圈”，森林火情救援快速机动能力大大提升；修建消防蓄水池256处，每处蓄水量50-100立方,建成三标山引水上山消防管网系统，以水灭火能力进一步提升；护林房355处，每个社区建有标准护林房1-3处，为开展防火值守、瞭望、把关设卡、火种检查、机具储备等工作提供了保障；在重点防火区架设隔离网117公里，为阻止外来人员携带火种违规进山，消除火灾隐患发挥了重要的作用；全区每年清理防火阻带8.1万亩，有效降低了火灾的发生，近年来，崂山区森林防火形势持续稳定，森林防灭火安全工作取得了显著的成效。

森林防灭火能力的提升为崂山区的社会经济发展提供了良好的外部环境，可进一步推进金融、智慧、健康、文旅等产业的发展。同时，可为崂山区的公园城市、山头公园建设创造了良好人居环境，进一步提升全区市民的安全感和获得感，为崂山区营造优质居住、办公、创业环境提供了良好基础，随之带来了城市品质和美誉度提升等综合的社会效益。　

崂山区是青岛市和山东省的省级重点生态功能区，而森林是崂山区最重要的生态资源，近几年来，随着崂山区森林火灾防控能力的不断提升，森林生态系统持续稳定，充分发挥了涵养水源、固土保肥、固碳制氧等生态效益，为崂山区生态文明建设提供了有力支撑。

二、 存在的短板及弱项

（一）高山远山区域基础设施建设还存在薄弱环节。受自然保护区政策制约，在自然保护区的核心区、缓冲区的防火通道、护林房、水灭火等基础设施建设项目推进困难，完成度不高。

（二）水灭火设施建设数量还不能满足防火工作的需要。现有消防蓄水池大多建在中、低山区域，且建设地点较为分散，高山远山建设数量较少，还没有形成完善的水灭火网体系，数量较少，还不能满足防灭火工作的需要。

（三）森林防火监测预警系统建设还需进一步完善。现有的防火监控系统在林火探测的精准度上还需进一步提升。景区周边部分区域还存在一些监控盲区，需进一步增加防火监控设施建设密度，提高监控覆盖率。

三、下步工作思路及工作计划

针对森林防火基础设施短板、弱项，立足实际，充分利用现代科技手段，构建崂山区的森林火灾预防、扑救、保障三大体系，全面提升森林防火基础设施水平，逐步实现森林火灾预防和扑救指挥信息化。以水为主灭火手段的多元化，　监测预警立体化，森林消防和护林队伍专业化，防扑火机具装备现代化，地空配合扑救火灾常态化，全面提升崂山区森林防灭火现代化水平，探索形成具有崂山区特色的森林防灭火长效机制，实现崂山区森林防灭火工作和城乡建设的融合发展。

（一）明确森林防火基础设施建设重点，按照“一核、一环、四轴、多片”的总体布局，将现有山林划分为59个建设和防救单元，结合风险评估结果优先开展重点单元的防灭火设施建设。

（二）加快森林消防以水灭火转型，加强和崂山区的森林水灭火设施建设和山头公园、旅游设施、农业基础设施的结合，加强固定水源和泵站建设，沿进山道路完善蓄水池，加快森林消防以水灭火转型，实现森林消防水源向高山远山地区延伸。

（三）提升监测预警系统智慧化水平，加强和崂山区的云脑建设数据共享，整合其他单位防火监控设施，强化高山远山区域监控监测能力的建设，提升区森林防火监控平台的数据汇聚分析能力，不断完善森林火灾风险预警研判和火灾扑救辅助决策功能。

（四）协调森林防火基础设施建设和自然保护区要求，加强和崂山区自然保护区、生态环境保护区主管部门的协调，在满足自然保护区和生态环境保护的相关要求的前提下开展基础设施建设，避免基础设施建设对林地、水源造成破坏，以修复、利旧、改造为主推动森林防火基础设施建设。