今年以来，全区各级各部门在区委区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“实体经济和招商引资”“城市更新和城市建设”“作风能力提升年”三条主线，锚定新时代社会主义现代化国际大都市示范窗口区建设，全区经济社会发展总体呈现稳中向好、进中提质的良好态势。

        一、2022年经济社会发展情况

        （一）聚力稳中有进，高质量发展成果更加显著

        政策效能充分释放。在全市率先出台164条“稳中求进”高质量发展政策清单，有效保障实体经济发展。出台同心抗疫惠企政策12条，惠及企业1600余家。发展质效全面提升。全区生产总值增长5.7%，区级一般公共预算收入增长8.3%（还原后）。制造业增加值占生产总值比重达18%，入选中国工业百强区。现代服务业加速崛起。成功创建国家知识产权服务业集聚发展示范区，国际创新园获评省级现代服务业集聚区。新培育省市级服务业创新中心3个、市级生产性服务业领军企业5家、市级两业融合发展试点企业4家。特色经济稳健发展。华润万象汇开业运营，辽阳东路商圈逐步形成。深入落实“经略海洋”发展战略，海洋检测服务平台等10个项目入选市级海洋项目。

       （二）聚力提速提质，项目招引建设成效更加突出

        招商引资持续发力。新签约落户过亿元项目93个。实际利用内资304亿元，到账外资4亿美元。项目投资拉动有力。310个省市区重点项目顺利推进，特来电总部基地等119个项目新开工。微电子产业园一期竣工投产，弥补我区微电子制造产业空白。要素保障不断加力。8个项目累计发行政府专项债15.4亿元、历年最高。优化220KV科技城站、浦里站等重大电力基础设施项目规划选址，并纳入国家电网建设计划。

       （三）聚力动能转换，实体经济发展根基更加巩固

       “四新”经济厚积成势。万丰飞机获评独角兽企业，总数达8家；新培育国家级专精特新“小巨人”企业7家、省瞪羚企业9家、市新锐企业3家。实体经济加速起势。发布《实体经济三年行动方案》，支持20家链主企业实施“倍增计划”，四大专业产业园区实现专班运营，现代金融等7条产业链总规模突破1250亿元。主导产业筑牢优势。国家虚拟现实创新中心（青岛）落地实施，国创中心总数达2家，全省第1。卡奥斯连续四年蝉联国家“双跨”平台榜首，新培育省级工业互联网平台8家。现代金融集聚发展。新引进金融机构和类金融企业150家、总数突破1200家，潍坊银行崂山支行、总投资50亿元的国盛资盈基金等落户运营。雷神科技北交所上市，境内上市企业数达14家。文化旅游产业品质升级。实施旅游品质提升三年攻坚行动，获评全国旅游综合实力百强区。崂山风景区免门票，惠及游客255万余人次。医药健康产业加快布局。蓝色药库抗肿瘤新药BG136获批临床准入，成为国内首个进入临床研究的海洋抗肿瘤候选药物。

       （四）聚力改革开放，区域发展活力更加强劲

        重点改革加快推进。新引进培育院士及国家级高层次人才项目10个、泰山系列工程人才13名。创新活力持续迸发。3家新型研发机构获省级备案，72家企业获省市级创新平台认定。技术合同成交额突破70亿元，万人高价值专利突破100件。成功获评全省科技创新强县、质量强县。对外开放不断深入。全年实现进出口总额967.62亿元，对新兴市场进出口同比提升5%。建设全市首个内外贸融合创新产业园，新引进跨境电商企业8家。

       （五）聚力品质引领，城市更新和城市建设更加出彩

        城市发展空间有效扩展。圆满完成“三区三线”划定工作，生态保护红线稳定在204.9平方公里，永久基本农田优化为1368亩，城镇开发边界拓展至95平方公里。城市更新建设全面提速。张村河南等9个社区实施村改，南姜次安置区、刘家下庄、洪园等7个安置区开工建设。28个老旧小区改造全部完工。基础设施建设取得重大突破。银海立交桥、辽阳路快速路主线桥通车，跨海大桥连接线破冰重启，深圳路节点桥成功合龙，株洲路等13条道路实现贯通。

      （六）聚力生态立区，绿色发展底色更加鲜明

        贯彻落实黄河国家战略。坚持“四水四定”，研究出台崂山区“十四五”期间黄河流域生态保护和高质量发展实施方案。生态环境质量明显改善。PM_2.5、PM₁₀浓度全市最优；近岸海域和饮用水源地水质优良率均保持100%；获评国家生态文明建设示范区。绿色城市建设加速推进。浮山绿道实现全线贯通，建成山头公园7处、口袋公园10处。

      （七）聚力共同富裕，乡村发展基础更加坚实

        坚持系统推进。北宅百果溪谷片区入围省级示范区推荐名录；沙子口流清湾片区入选市级示范片区；王哥庄仰口片区着力兴产业、树品牌，实现多业态深度融合。坚持产业赋能。成功创建全国农产品质量安全县。成立特色农业产业联盟，打造“崂农心礼”品牌矩阵。坚持农旅融合。西麦窑、晓望等4个社区获评省景区化村庄，大崂樱桃谷生态旅游区获评省级生态旅游示范区。

      （八）聚力共建共享，社会民生保障更加有力

        扩大优质教育资源。山东头学校等4所中小学幼儿园建成启用；改造提升14所农村学校、幼儿园。提升医疗卫生保障水平。“三高共管六病同防”分级管理服务体系基本建成。北宅卫生院新址投用，区公共卫生中心、山东中医药大学附属医院等加快建设。丰富文体惠民活动。全市首家“山东手造”非遗体验中心挂牌成立。建成区青少年活动中心，投用全民健身场地设施91处。精细化做好社会治理。构建群众需求型的“区、街、社区”三级联动政务服务新格局，成功入选2022中国社会治理百强县（市、区）。

总的来看，全区经济社会保持了总体平稳、稳中提质的发展态势，但仍存在问题短板和风险挑战。主要是：在疫情反复冲击下，发展内外部环境更加趋于严峻，高质量发展的增量支撑不足；部分产业的引领性优势还不突出，带动力强的产业大项目不多，营商环境仍需优化改善;城市更新、城市品质尚有提升空间，社会民生保障仍存在短板，安全生产、绿色发展还需久久为功。

        二、2023年经济社会发展主要预期目标及发展重点

      （一）坚定不移推进高质量发展，在提升经济发展质效上实现新突破

        持续巩固全区经济稳中向好态势。落实好中央、省市稳定经济增长若干政策，全力帮助企业减负纾困。统筹抓好项目招引建设。力争全年引进过亿元项目100个，牢牢扭住项目建设“生命线”，狠抓286个重点项目推进，推动誉蓝智能制造产业园等50个项目开工建设。大力发展特色经济。探索重点楼宇“租税联动”机制，培育工业上楼示范园区。全面加速海洋经济提质升级，集中发力海洋生物医药、海工装备等特色海洋产业。加快现代服务业集聚。新培育省市级服务业创新中心2个、市级生产性服务业领军企业3家。深化高水平对外开放。全年引进过千万美元外资项目10个，实际利用外资5亿美元。鼓励企业争创省级跨境电商试点。

      （二）坚定不移推进实体经济振兴，在建设现代化产业体系上实现新突破

        虚拟现实产业链，加快推进虚拟现实产业园建设，金宇数字生态研发总部、东南门户形象区等配套项目实现新开工，整机和光学模组一期竣工投产。人工智能产业链，完成人工智能产业园市级挂牌，启动建设好美智谷等3大硬件制造区，加速打造算力水平全国领先的“青岛智算谷”。智能制造及工业互联网产业链，持续开展工赋青岛行动，支持卡奥斯争创国家级工业互联网技术创新中心，新打造垂直行业工业互联网平台3个。生物医药健康产业链，生物医药协同创新中心一期建成投用、二期主体封顶，山东中医药大学附属医院、国际康复医院等加快建设。现代金融产业链，新招引金融机构及类金融企业100家，中金港泰等基金落地实施；抓好重点企业风险化解和银行不良贷款处置。软件和信息服务产业链，支持国际创新园打造中国软件名园，软件产业实现集聚发展。文化旅游产业链，精心筹办第33届青岛国际啤酒节；美高梅·钓鱼台酒店开业运营，地中海俱乐部、华美达酒店、九水客服中心等加快建设。

      （三）坚定不移推进创新驱动，在“四新”经济集聚发展上实现新突破

        做大做强“四新”经济。新培育独角兽企业1家、国家级专精特新“小巨人”3家、省瞪羚企业6家。推动科创水平稳步提升。支持虚拟现实、智能家电国创中心加强核心技术攻关，新认定市级以上科创平台20家。推动高端人才加速聚集。加快推进崂山国际人才社区建设，新引进两院院士、国家级高层次人才等人才团队10个。持续优化产业生态。持续做好“金政企”对接，加强供应链金融赋能。积极拓展载体空间，工业用地严格落实“标准地”模式、“亩均效益”评价。

      （四）坚定不移推进城市更新和城市建设，在促进区域协调发展上实现新突破

        高水平规划国土空间布局。推动崂山风景名胜区范围调整和总体规划修编成果报批。启动株洲路、张村河片区控规修编。高效率推进城市更新建设。梯次启动枯桃、王家村等5个社区村庄改造，开工建设董家下庄等6个安置区，加快推进张村河南岸等8个社区安置区主体施工。高标准做好市政基础配套。跨海大桥高架二期实现通车，打通合肥路等9条道路；持续推进220KV浦里站、科技城站等重大电力设施规划建设。高品质开展精细化社会管理。加快推进智慧城市建设，启用区城市云脑指挥中心，构建区街一体化智慧指挥体系。

     （五）坚定不移推进绿色低碳发展，在生态文明建设上取得新突破

        下好碳达峰先手棋。着力构建绿色低碳产业体系，探索氢能源应用场景，鼓励汉缆、康普顿等氢能板块发展壮大，支持特来电零碳总部园区建设。下好生态保护关键棋。持续做好扬尘在线监控、挥发性有机物全过程污染防治。强化水污染防治，近岸海域水质优良率保持100%。下好绿色建设基础棋。加快推进青岛元宇宙公园、青岛国际人才公园建设，高品质完成浮山等山头公园整治提升，新建改建口袋公园6处。

     （六）坚定不移推进农业农村现代化，在促进共同富裕上实现新突破

        统筹抓好谋篇布局。编制完成乡村振兴战略规划。高标准推进百果溪谷、流清湾、仰口3个乡村振兴示范片区建设。加快壮大乡村产业。打造农业“智慧+”，启用崂山茶数字化系统，搭建智慧水务平台，优化“5+X”智慧渔港管理平台。优化乡村基础设施和公共服务布局。推动大河东登瀛梨雪景区、小河东双拥公园、南北岭迦南美地生态园等争创国家3A级旅游景区。

     （七）坚定不移增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现新突破

        加强就业创业保障。实施新一轮就业优先战略，全面落实高校毕业生住房补贴、创业补贴、担保贷款等政策，全年实现新增城镇就业2万人。推动教育水平不断提高。深化“一长多校”办学模式，着力打造青岛大学附属学校等6个优质教育集团，全区义务教育整体水平达到全市一流。推进健康崂山建设。加快构建医保“15分钟服务圈”。建成投用区公共卫生中心和金家岭街道社区卫生服务中心。扩大文体惠民成效。持续推进崂山优秀文化传承发展区建设，建成石老人遗迹文化展示馆及“庭院演艺”8处。