内容：

一、基本情况

　　近年来，随着我国经济发展和人民生活水平的不断提升，食品消费结构发生了深刻变化，食药用菌作为一种营养丰富、保健功效显著的天然食品，逐渐成为市场的热点。青岛作为国家沿海重要中心城市，在高端农业品牌建设方面，可充分利用区域优势，加强青岛市食药用菌（“崂山菇”）的资源开发利用，打造本土优质品牌，切实助力乡村产业振兴。

　　二、“崂山菇”的现状分析

　　目前，青岛市食药用菌产业发展迅速，已经成为促进农村经济发展、农民持续增收的特色产业和突出亮点，呈现出三个显著特征：一是规模效益不断扩大。青岛市2023年食用菌栽培面积4502.5亩，产量4.52万吨，年产值3.64亿元。二是规模化、工厂化生产逐渐占据主导地位。目前全市食用菌菌种（菌包）生产企业有10家，主要生产平菇、香菇、真姬菇、香菇菌棒。工厂化生产企业6家，年产量2.07万吨，占全市产量的46%，年产值1.73亿元，占全年产值47.5%，工厂化生产比重进一步提高。三是市场知名度不断提升。注册蘑菇兄弟、益菇园、康丽园、汉之林、藏马山等食用菌品牌30余个。持续开展羊肚菌、黑皮鸡枞等珍稀食用菌生产示范，带动菇农丰富品种结构，拓宽增收渠道。

　　三、建议措施

尽管青岛市在该方面具有较强的资源优势，但整体产业发展仍面临着诸多问题与挑战。首先，产品结构有待优化，由于市场需求的增长较为迅速，现有的食药用菌资源开发和生产体系的规模化和标准化水平较低，目前全市主要栽培的菌类有10余个种类，其中香菇、平菇等传统菌种占比较高，鉴于青岛市在食药用菌资源上的独特优势，建议加强对相关高校、科研院校和企业的支持力度，加大对食药用菌研究的持续稳定资金投入，特别是在地方优势特色资源挖掘，新品种选育、品牌特色菇种打造等方面。通过科技创新，推动产业升级。同时，加强对“崂山菇”食药用价值的深入研究，推动其在健康食品、保健品等领域的应用。

　　1.完善产业链条，推动全产业链的协同发展

　　要打造青岛食药用菌产业的核心竞争力，必须完善产业链条，推动从种植、生产到加工、销售的全链条协同发展。政府可以通过政策引导和资金支持，鼓励企业提升生产标准化水平，推动现代化农业技术的应用，推动食药用菌的规模化种植。加强食品加工环节的技术创新，发展深加工产品，提高附加值，拓展市场空间。

　　2.加强品牌建设，提升“崂山菇”的市场影响力

　　崂山作为青岛市的地标之一，“崂山菇”品牌具有良好的发展潜力。建议青岛市政府加大品牌建设力度，整合资源，提升“崂山菇”品牌的知名度和美誉度。通过多渠道的市场推广活动，如线上电商平台、线下体验店、展会等，扩大消费者对“崂山菇”的认知。同时，加强质量管控，确保产品的高质量，树立消费者信任，推动品牌的长期健康发展。

　　3.加强人才培养与引进，提升产业发展水平

　　食药用菌产业的技术进步离不开高素质的人才支持。青岛市应加大对食药用菌相关领域人才的培养和引育力度，推动高等院校和科研机构加强食药用菌研究与教学，培养一批具有创新能力的专业人才。同时，鼓励企业与高校、科研机构合作，共同推动技术研发与成果转化，提升产业整体技术水平。

　　4.加强市场监管与标准化建设，确保产品质量安全

　　为保障食药用菌产业的健康发展，青岛市应加强市场监管和食品安全标准建设，制定和完善食药用菌的生产、加工、销售等环节的质量标准和安全规范。严格市场监管，打击伪劣产品，确保市场上销售的食药用菌产品质量可控，提升消费者的信任度。同时，鼓励企业进行产品质量认证，增强品牌竞争力。

办理意见：

张忠华委员：

您提出的“关于加强崂山菇开发利用和品牌提升的提案”收悉。经认真办理，现答复如下：

一、关于“完善产业链条，推动全产业链的协同发展”的办理意见

（一）工作开展情况

2022年，崂山区出台了《关于推动崂山农业产业高质量发展扶持办法》及实施细则，从五项直补、种植、品种培育、贷款贴息、厂房改扩建、农业机械补贴等全链条引导扶持我区种植业发展。其中，已为北宅街道种植业试点发放有机肥3000余吨；鼓励农作物新品种培优选育，选育适合崂山本地特色的农作物品种，冠以“崂农作物+阿拉伯数字+号”，取得农作物登记证书的，每个奖补5万元；获得植物新品种权的，每个奖补3万元。实施农业贴息贴费，对贷款利息及担保费，给予一定期限和比例的补贴。贴息率按照贷款合同约定LPR（贷款市场报价利率）的50%计算，贴费率按照担保合同费率的50%计算（最高不超过0.4%）。

（二）下一步工作打算

接下来，崂山区将引进羊肚菌、黑皮鸡枞、绣球菌等高附加值的珍稀品种开展种植试点工作；加快规划产业布局，优化产业扶持政策，放宽政策准入门槛，探索构建政策保障体系，让更多食用菌种植企业和农户享受到政策红利，提高种植积极性；加大财政资金支持力度，从对产业生产投入、土地流转、提升基础设施等方面对农业产业给予财政资金扶持，积极做好林下食用菌种植产业符合条件的政策资金保障工作，共同推进林下食用菌种植产业发展。

二、关于“加强品牌建设，提升‘崂山菇’的市场影响力”的办理意见

（一）工作开展情况

近年来，崂山区大力支持特色农业产业发展，牢固树立生态优先、绿色发展和以人民为中心的发展理念，大力实施农产品品牌发展战略，通过出台扶持政策鼓励支持企业、协会等主体积极申报省市知名农产品品牌，组织菌菇企业参加各类农特产展会，腾讯网、百度百家号、《青岛早报》等各类媒体报道等方式全方位宣传推广崂山菌，助推崂山林下食用菌产业高质量发展。

（二）下一步工作打算

下一步，崂山区将持续加大品牌宣传力度，整合资源，通过多渠道的市场推广活动，如参加国内知名展会、线上电商平台、线下体验店等方式，扩大消费者对食用菌的认知，进一步提升品牌影响力。

三、关于“加强人才培养与引进，提升产业发展水平”的办理意见

（一）工作开展情况

崂山区深入推进乡村人才振兴，注重发掘和培养重点人才，打造德才兼备的人才队伍，助力崂山区乡村振兴，建立乡村人才库，对历届的乡村之星、乡村振兴带头人、领军人才、拔尖人才、齐鲁乡村之星实行动态管理，并搭建交流平台，积极组织各类农村人才参加“汇智崂山·人才日”、高层次人才国情研修班等活动，强化政治引领和领域融合，提升人才队伍的整体水平，推动农业技术研发与成果转化，助推我区农业高质量发展。

（二）下一步工作打算

下一步，崂山区将紧密结合农业产业实际情况，完善工作机制，加强与涉农高校和科研院所合作，严格培训质量，增加食用菌菇种植、加工、销售相关课程，多形式地开展新型职业农民培训工作，进一步提升我区食用菌菇产业发展水平。

四、关于“加强市场监管与标准化建设，确保产品质量安全”的办理意见

（一）工作开展情况

我区制定了《2024年崂山区农产品质量安全监测工作方案》，2024年共完成检测任务1032批次，其中872批例行检测，160批次监督检测；组织开展多种形式学法用法示范户法律宣传和普法培训工作，线下普法培训8次，共培训400余人次，培训内容以《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等与人民生活密切相关的法律法规。

（二）下一步工作打算

下一步，崂山区将持续加大监管力度，以标准化建设和智慧化监管为抓手，构建覆盖全产业链的质量安全保障体系，探索制定崂山菌菇全产业链技术标准；进一步加大执法力度，坚决打击市场假冒伪劣行为。

感谢您对崂山区农业产业发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。

青岛市崂山区人民政府

                                    2025年3月28日